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广西如何建立生态公益林动态调整机制,提高生态公益林补偿标准,缩小生态公益林补偿标准与林地经济效益之间的差距,让林农早日实现“守住金山银山,生活幸福美满”的愿景

2018-11-15 15:42     来源:广西财政网
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  财政厅按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入贯彻落实习近平总书记视察广西时提出的扎实推进生态环境保护建设精神,积极筹措资金加强耕地、森林、河湖、湿地等生态建设与保护,深入推进生态文明建设。

  (一)积极探索完善森林生态效益补偿机制。近年来,我厅积极会同自治区相关部门,在深入调研的基础上,积极推动中央有关部门逐步完善生态补偿机制,争取建立森林生态效益补偿动态调整机制,在现行森林生态效益补偿标准的基础上,逐年提高公益林补偿标准,逐步缩小公益林经营与商品林经营收益差距。中央财政及自治区财政先后于2004年、2006年设立森林生态效益补偿基金,分别对中央、自治区级重点公益林进行补偿,并逐年扩大补偿面积和标准。一是2010年权属集体和个人的公益林补偿标准由每年每亩5元提高到每年每亩10元。二是中央财政从2013年起,对权属集体和个人所有的国家级公益林补偿标准从每年每亩10元提高到15元。为了与国家级公益林森林生态效益补偿标准相衔接,保持社会和谐稳定,自治区财政从2013年起,对权属集体和个人所有的自治区级公益林森林生态效益补偿标准与国家级标准同步提标。三是2015年中央财政将权属国有的国家级公益林补偿标准由每年每亩5元提高到6元,自治区财政也同步提高自治区级权属国有的公益林补偿标准。四是2016年中央财政进一步提高权属国有的国家级公益林补偿标准,将补助标准由每年每亩6元提高到8元,自治区财政与中央财政同步提高自治区级权属国有的公益林补偿标准。五是根据中央和自治区足球竞彩app哪个靠谱到2020年实现森林等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖,补偿水平与经济社会发展状况相适应,健足球竞彩app哪个靠谱家和地方公益林补偿标准动态调整机制,完善以政府购买服务为主的公益林管护机制的要求,经自治区人民政府同意,2017年起将以水源涵养为主的国家级和自治区级自然保护区权属集体或个人的公益林森林生态效益补偿标准由每年每亩15元提高到20元,为此,自治区财政从2017年起每年增加补偿支出1844.8万元。“十二五”以来,中央和自治区财政累计投入72.76亿元森林生态效益补偿资金,其中:中央财政补偿资金64.94元;自治区财政补偿资金7.82亿元,对我区7200多万亩国家级生态公益林和900多万亩自治区级生态公益林进行补偿。

  (二)进一步加大对生态公益林补偿支持力度。下一步,我厅将根据足球竞彩app哪个靠谱《足球竞彩app哪个靠谱健全生态保护补偿机制的意见》精神,积极推动中央有关部门逐步提高森林生态效益补偿,切实保护林农的利益,并积极主动配合自治区有关部门开展公益林产权补偿与管护补偿分离,从公益林补偿基金中开支管护补偿支出。同时,积极争取将目前没有纳入生态公益林范围的水源林区划纳入生态公益林管理,并积极争取管护补助政策,通过调整生态公益林,尽可能将流域内水源林纳入生态补偿范围,给予森林生态效益补偿,解决生产发展和水源林保护之间的矛盾。与自治区有关部门一道,加大对生态公益林林分质量提升和扩大生态公益林补偿范围等完善森林生态效益补偿制度调研,根据调研情况并参照周边省(区)的经验和做法,研究提出提高自治区级森林生态效益补偿标准动态增长机制和分级补偿机制供自治区人民政府决策参考。对于国家级公益林补偿标准动态增长机制和分级补偿问题,我们将继续通过不同的渠道向中央有关部门反映困难和问题,请求中央财政提高国家级生态公益林补偿标准并建立动态增长机制。

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