今年以来，桂林市通过优化财政支出结构和改进支持方式，多举措全力助推工业振兴发展。

一、加大财政投入力度，壮大支柱产业支持桂林工业振兴

一是全力做好财力保障，安排支持桂林工业振兴资金4.82亿元。二是围绕桂林市“强龙头、补链条、聚集群”的战略部署，积极争取债券资金。三是集中优势力量发展园区经济，重点打造工业振兴平安。桂林市出台了《深化桂林高铁经济产业园管理体制机制改革实施方案》和《桂林高新技术产业开发区管理体制机制改革方案》等一系列文件，进一步完善桂林市园区的财税体制。2020年桂林市财政安排三大园区发展资金1.6亿元，推进桂林高新技术产业开发区、经济技术开发区、高铁（桂林）广西园齐头并进新格局，支持三大园区利用园区特点、资源禀赋和产业基础，加快企业集聚，完善产业链、打造特色产业集群，做大做强产业。

二、创新财政投入方式，发挥政府投资引导基金带动社会资本支持工业振兴

截至目前，桂林市已完成了引导基金第一笔投资业务，即通过引导基金投资公司注资1900万元给桂林经开投资控股有限公司，由其投资自治区层面统筹推进的重大项目——广西建工集团桂林装配式建筑产业基地建设项目。通过运用引导基金，推进财政、金融、国有资本和社会资本高效结合，扩大财政资金乘数效应，大力支持全市产业升级。

三、积极应对疫情影响，助力企业复工复产

一是疫情防控期间统筹调度国库资金，保障企业复工复产。1-6月紧急拨付工业企业财政补贴资金5217.5 万元，其中：拨付企业生产性项目上级财政补助资金245万元；拨付兑现落实《桂林市加快工业高质量发展若干政策》、《加快桂林新型工业发展的若干政策》和《桂林市支持工业企业发展十八条政策措施（试行）》对企业的政策性补贴资金4972.5万元。财政补助资金的及时拨付有力的保障了桂林南药、三金药业、紫竹乳胶、啄木鸟医疗器械、恒保健康防护、溢达纺织、洁伶工业等一批疫情防控物资和生活必需品生产企业的复工复产。二是严格落实社保费用减免政策，减轻企业负担。1-6月，全市社会保险缴费累计减负5.14亿元。其中：企业职工基本养老保险单位缴费累计减负3.84亿元；失业保险单位缴费累计减负0.93亿元；工伤保险缴费累计减负0.28亿元；生育保险缴费累计减负0.09亿元。三是落实稳岗补贴、稳就业补贴政策。加大对企业的稳岗力度，提高失业保险稳岗返还比例，优化办事流程，及时拨付资金。截至6月底，桂林市发放稳岗补贴7936万元，惠及公交集团、广电网络、放心大药房、好又多超市、燕京啤酒等一千多家企业。对春节期间为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业按每人2000元标准提供一次性吸纳就业补贴。截至目前，桂林市已拨付一次性吸纳就业补贴411万元，惠及21家企业，2056人。

四、推进财金联动，为工业振兴提供良好融资环境

一是继续开展“惠企贷”业务，缓解企业“融资难”“融资贵”问题。1-6月合作银行共为15家企业发放贷款1亿元，重点支持园区重点工业企业、规模以上及拟培育上规模工业企业贷款。目前在贷企业65家，在贷额共5.50亿元，在贷企业中，规模以上贷款企业45家，占比69%；城区（含市属三大园区）贷款企业54家，占比83%。二是推进应急转贷工作开展。为改善企业融资环境，缓解企业资金转贷压力，市财政安排首期工业企业专项转贷资金用于中小企业流动资金贷款的转贷。2020年市财政局积极配合市工信局督促桂林市小微企业融资担保有限公司用好应急转贷资金，截至目前，该公司已为企业提供3笔应急转贷资金760万元。

五、组织清理政府部门拖欠民营企业欠款，营造民营经济发展的良好环境

督促县区按自治区清欠目标任务，加快工作进度，按期完成清欠工作。截至6月底，全市无分歧欠款全部清偿完毕。剩余有分歧欠款2559.8万元，涉及叠彩、雁山、临桂、恭城、资源等5县区。我局将督促相关县区严格按自治区清欠目标任务，加大工作力度，于7月底前全部完成清欠工作。

六、主动服务企业，解决企业发展难题

建立领导结对服务机制，桂林市财政局成立以局长为组长的服务桂林市重点企业工作专责小组，将服务企业的责任层层落实到局领导、科室和具体联系人，全力解决涉及财政的困难和问题，实现政企面对面“零距离”沟通，为企业发展和项目建设搭建高效、绿色解决通道。今年以来先后多次深入燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司、桂林三花股份有限公司，桂林量具刃具有限责任公司进行调研复工复产工作，了解企业生产经营和项目建设情况，及时协调解决企业遇到的各种困难和问题。针对企业反映的问题，初步提出协助企业解决问题和改善困难状况的措施和工作计划。主动靠前服务帮助企业争取中央、自治区和桂林市各级惠企政策有效应对疫情影响，推进企业复工复产、达产满产，引导企业做强做优做大。

编辑：黄磊