“十三五”时期，广西大胆创新、克难攻坚，将统筹整合使用财政涉农资金试点工作在全区54个贫困县全部推开，共计整合涉农资金745亿元，形成了“多个渠道引水、一个龙头放水”的财政支农投入新格局，为全区脱贫攻坚战实现全面胜利提供了有力支撑。为大力弘扬脱贫攻坚精神，继续发扬和传承脱贫攻坚时期的好经验，进一步推动涉农资金统筹整合，强化脱贫县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金保障能力，经自治区人民政府同意，近日，自治区财政厅牵头联合自治区发展改革委等12部门印发《自治区继续支持脱贫县开展统筹整合使用财政涉农资金工作实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》重新明确了试点县范围。2021—2023年在全区54个脱贫县开展统筹整合涉农资金试点，其中国定脱贫县可按规定整合中央、自治区、市、县四级纳入整合范围的涉农资金，区定脱贫县可按规定整合自治区、市、县三级纳入整合范围的涉农资金；2024—2025年，整合试点政策实施范围调整至国家乡村振兴重点帮扶县和自治区乡村振兴重点帮扶县，其中国家乡村振兴重点帮扶县按规定整合中央、自治区、市、县四级纳入整合范围的涉农资金，自治区乡村振兴重点帮扶县按规定整合自治区、市、县三级纳入整合范围的涉农资金。

《方案》明确，中央和自治区共计28项涉农资金纳入整合范围。为确保整合力度不减，按照中央和自治区有关文件精神，《方案》以清单的形式明确了纳入整合范围的涉农资金，其中中央资金“15+1”项，自治区资金“11+1”项。各相关市及脱贫县可结合本地实际，明确本级整合资金范围。

《方案》要求，相关涉农资金分配继续向脱贫县倾斜支持。各级财政要在保持投入总体稳定的基础上，继续向符合条件的脱贫县倾斜。倾斜支持方式可从以下两种方式中进行选择：一是各项财政涉农资金用于脱贫县的资金总体增幅不低于每项资金的平均增幅；二是确保当年安排脱贫县的资金县均投入规模不低于其他县的县均投入规模。

《方案》对整合资金的使用范围进行了调整优化。允许脱贫县根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的需要，按规定将整合资金用于农业生产、畜牧生产、水利发展、林业改革发展、农田建设、农村综合改革、林业草原生态保护恢复、农村环境整治、农村道路建设、农村危房改造、农业资源及生态保护、民族特色村寨保护与发展、乡村旅游等农业生产发展和农村基础设施项目，在整合资金范围内打通，统筹安排使用。整合资金继续实行负面清单管理，明确了整合资金使用的“七不准”事项，脱贫县不得将整合资金用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴无关的支出。《方案》要求脱贫县把支持产业发展放在优先位置。整合资金要优先用于产业项目，并不断提高用于产业发展的资金占比，着力发展壮大脱贫地区优势特色产业，促进产业提质增效，带动农村人口就业增收。

《方案》要求，脱贫县要根据中央和自治区有关规定，结合实际及时修订本地区统筹整合使用财政涉农资金管理办法，进一步规范整合资金管理，做好项目储备，严格项目论证入库，科学制定整合方案，强化整合资金项目监管，切实管好用好整合资金，形成资金合力，加速推进乡村振兴。

编辑：蒋沅江