习近平总书记视察广西时指出，让人民幸福是“国之大者”。近年来，自治区党委、政府持续将为民办实事工程写入政府工作报告，作出庄严民生承诺。2022年，自治区财政厅认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署，把推进为民办实事工程作为一项重要的政治任务，持续加大民生投入，积极做好资金筹措和监督管理工作，全区民生支出4654.73亿元，占一般公共预算支出比重持续保持在八成左右，有力推动各项惠民政策落地落实。

一、加大民生资金保障。在经济下行、疫情反复、财政收支矛盾突出的情况下，自治区财政厅严格落实“政府过紧日子，百姓过好日子”的要求，通过积极争取中央财政资金、压减一般性支出、优化支出结构、整合部门预算等多渠道筹措资金，支持保障为民办实事工程实施推进。一是资金投入更大。2022年自治区为民办实事工程计划筹措资金737.33亿元，比2021年计划筹措资金增加30.3亿元，增幅4.29%，总体保持资金逐年增长。其中：中央财政补助580.7亿元，占78.76%；自治区本级财政安排156.63亿元，占21.24%，共支持实施社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、巩固脱贫惠民和科技惠民等10大类惠民工程、31个子项目，涵盖了与广大民众生活密切相关的各个领域。二是拨付下达更早。在2021年底提前下达2022年为民办实事工程项目资金671亿元，达到年度资金筹措计划的91%，有力支持为民办实事工程项目开好局、起好步。2022年6月底超额完成筹资计划，全年筹措下达798.73亿元，达到计划数的108.33%，有效保障为民办实事工程项目早落地、早见效。三是资金兑付更畅通。惠民项目中，困难群众救助、学生资助、农村计划生育家庭奖励扶助、农机购置补贴等发放到人到户的资金，均纳入自治区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理系统发放，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、农业生产发展资金等直达资金，均纳入财政直达资金监控系统管理，实时动态监控，确保相关民生资金点对点、一对一直达受益对象。

二、加强统筹协调管理。自治区财政厅作为总牵头单位之一，主动担当尽责，结合财政职能切实做好组织协调、统筹推进、督促落实和分析汇总等工作，以钉钉子精神推动为民办实事工程落到实处。一是责任分解实。牵头起草为民办实事工程项目分工方案，明确为民办实事工程10大类31个子项目的目标任务、牵头单位责任和完成时限等，将工作责任分工落实到20个区直项目主管部门、14个市、111个县（市、区），构建形成“心往一处想，劲往一处使”，既分工明确，又协同配合的工作机制。二是工作措施细。按照财政资金谁使用、谁管理、谁负责的原则，组织各项目主管部门细化措施任务，梳理出具体落实措施58条、季度目标任务80条，列入自治区《政府工作报告》重点工作任务分解白皮书，纳入自治区“桂在行”智慧督查系统，全程跟踪督办。三是推动落实紧。建立项目实施季报制度，督促项目主管部门每季度报送为民办实事工程项目实施推进情况，及时跟踪掌握资金实际支出进度和项目实施进度，对照季度目标任务，对于个别预算执行进度偏慢的及时预警提醒，确保惠民资金及早发挥使用效益。

三、强化跟踪督促检查。积极配合自治区政府督查室，定期或不定期对项目实施进展情况开展专项督查，确保各项工作目标任务顺利完成。一是横向到边，压实部门工作责任。按要求每季度将项目实施情况报送自治区政府督查室，充分发挥督查考评“指挥棒”作用，2022年共摸排出各项目推进存在困难和问题52项，会商项目主管部门逐一提出解决措施，以踏石有印、抓铁留痕的韧劲推动工作落实。二是纵向到底，强化资金绩效管理。坚持“花钱必问效，无效必问责”的原则，对为民办实事工程各子项目开展全过程预算绩效管理，通过预算一体化管理平台、直达资金监控系统等加强追踪问效。

四、推动政策落地见效。始终坚持以保障和改善民生为出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，加快补齐民生短板弱项，民生保障水平显著提升，有力保障“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。不断完善社会保障体系。2022年城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月136元，居民医保财政补助标准提高到每人每年610元，农村低保标准提高到每人每年6000元以上、城市低保标准提高到每人每月760元以上，保障水平稳步提升。提升基本公共卫生服务水平。全区5019万常住人口享受免费基本公共卫生服务，人均补助标准提高到84元。支持完善住房保障体系。全区城市棚户区改造和城镇老旧小区改造新开工14.04万套（户），新筹集公租房和保障性租赁住房6.42万套，发放住房租赁补贴2.31万户。推进教育事业高质量发展。教育惠民项目新增幼儿园学位2.4万个、普通高中学位1.9万个，新认定639所普惠性民办幼儿园，有效解决“入园难”“入园贵”“大班额”“大通铺”等问题。切实巩固拓展脱贫攻坚成果。加大财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度，重点支持脱贫地区产业发展、基础设施建设项目，助力全区2022年度脱贫人口人均纯收入达到15029元、同比增长12.6%，巩固拓展脱贫攻坚成果效果显著。促进环境质量持续改善。对8171万亩国家级和自治区级公益林进行补助，落实公益林资源管护。支持开展农村黑臭水体治理、农村生活污水处置基础设施建设、秸秆露天禁烧等工作，支持提升医疗废物处置能力，2022年全区生态环境质量状况良好。

党的二十大报告强调，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。2023年，自治区财政厅计划筹措为民办实事工程项目资金760亿元以上，紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，会同相关项目主管部门采取更多惠民生、暖民心举措，让人民生活更幸福、更美好，在实现第二个百年奋斗目标新征程中朝着共同富裕目标扎实迈进。

编辑：卢清建