2016年来，自治区财政厅根据中央文件精神和“十三五”时期粤桂扶贫协作框架协议相关要求，会同自治区扶贫办积极携手广东省及深圳市，积极加大扶贫协作资金投入力度，同时通过完善管理制度，强化日常监管，不断提高粤桂扶贫协作资金使用效益，助力我区打赢打好脱贫攻坚战。

一、加大资金投入力度，强化协作力度

自治区财政厅积极沟通争取，不断加大粤桂扶贫协作资金投入力度。“十三五”期间，累计广东省及深圳市向我区33个贫困县提供财政帮扶资金56.23亿元，从2016年和2017年县均1000万元，到2018年、2019年县均分别增至3000万元和4000万元，再到2020年县均增至5800多万元，资金年平均增幅达到了59.22%。在分配资金时，充分考虑深度贫困因素并兼顾地区间平衡，按照因素分配法将各县平均基数的80%下达至各有关市县，剩余的20%按客观因素指标、政策因素指标和绩效因素指标三类指标分配到县，对深度极度贫困县予以重点倾斜，如2020年分配给20个深度贫困县的资金占比达到了62.7%。

二、着力完善管理体系，健全规章制度

2018年，自治区财政厅会同自治区扶贫办先后印发了《足球竞彩app哪个靠谱印发广东帮扶广西财政扶贫协作资金管理办法的通知》（桂开办发〔2018〕61号）和《足球竞彩app哪个靠谱印发广东帮扶广西扶贫协作资金管理监督细则的通知》（桂财农〔2018〕193号），细化资金管理监督要求，明确资金使用负面清单。2019年，自治区财政厅会同自治区扶贫办先后制定了《足球竞彩app哪个靠谱进一步加强粤桂扶贫协作财政帮扶资金项目监督管理的通知》（桂扶领办发〔2019〕37号）和《足球竞彩app哪个靠谱印发进一步加强东西部扶贫协作资金管理工作方案的通知》（桂财脱贫〔2019〕4号），进一步规范粤桂扶贫协作财政帮扶资金使用，充分发挥资金效益，并要求相关县进一步加强组织领导、规范资金管理，精准谋划实施项目。

三、抓好资金分配使用，确保投向精准

每年在资金下拨后，自治区财政厅均及时指导各结对市县在制定广东帮扶广西财政扶贫协作资金项目计划时，紧紧围绕完成脱贫攻坚目标和粤桂扶贫协作年度重点工作，聚焦深度极度贫困地区、边境地区、少数民族地区、易地扶贫搬迁重点区域，精准谋划一批解决“两不愁三保障”突出问题的民生项目。如2016—2017年侧重投入贫困乡村或易地扶贫搬迁点建设学校（教学点）、卫生院（室）、基础设施配套等方面；2018—2020年侧重投入危房改造、饮水工程、消费扶贫、边境贫困地区扶持、培育致富带头人、支持共建劳动密集型扶贫产业园和扶贫车间等项目。另外，自治区财政厅配合广东省第二扶贫协作组，对市县报备的广东财政帮扶资金项目计划进行联合审核，并出具审核意见要求相关县调整完善资金分配使用方案。例如，2020年要求各县调整今年资金投向重点，加大对帮助贫困户增收的产业项目、帮助贫困人口就业的就业协作项目及田头冷藏、县级分拣、清洗包装等推动产销对接、消费扶贫项目的投入。

四、加强资金使用管理，切实提高效益

一方面，在《广东帮扶广西财政扶贫协作资金管理办法》（桂开办发〔2018〕61号）中明确，将粤桂扶贫协作项目审批权限由市级扶贫部门下放至县级政府，有效简化项目审批程序，加快项目建设进度。此外，自治区政府办公厅印发《足球竞彩app哪个靠谱对全区脱贫攻坚工程项目实行“绿色通道”管理的通知》（桂政办发〔2018〕163号），进一步要求优化简化项目审批程序，明确工程项目动工即可预拨项目资金的50—80%，切实加快资金使用进度和项目建设进度。另一方面。从2019年起将广东财政帮扶资金使用进度纳入资金保障专责小组通报范围，每年3—11月对各县资金使用进度进行每月通报；自治区扶贫办、粤桂扶贫协作办公室自5月起按月统计各县资金使用进度，及时提醒资金使用进度较慢的县加快进度。截至2020年11月底，粤桂扶贫协作资金支出进度达97.01%，比与上年同期相比加快了1.71个百分点，完成支出任务。同时扶贫资金动态监控系统，认真抓好资金项目监管工作，掌握资金项目实时信息。

“十三五”期间，我区33个贫困县实现全部摘帽，其中2449个贫困村出列、237.22万贫困人口脱贫，群众生产生活条件明显改善，农村居民收入明显提高。在国家组织的东西部扶贫协作考核中，我区已两次获得“综合评价好”的等次。

下一步，自治区财政厅将进一步抓实帮扶资金精准管理，将会同自治区主管部门进一步指导市县将帮扶资金向新脱贫和脱贫不稳定的地区和人口倾斜，进一步提高帮扶项目精准度，聚焦区域性相对贫困问题，紧紧围绕脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴衔接、新脱贫地区后续产业发展和脱贫群众增收就业来安排帮扶项目，充分发挥帮扶资金使用效益，确保帮到点上、扶到根上。

编辑：耿学昌