根据《财政部足球竞彩app哪个靠谱印发〈中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法〉的通知》（财资〔2016〕31号）精神，2021年，财政部下达我区中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交改造财政清算补助资金5601万元。根据中央财政资金绩效评价要求，此前我厅已向财政部报送相关清算资金支出绩效评价自评报告。现按照中央对地方转移支付绩效自评问题整改工作要求，对2021年中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助清算资金绩效再作出自评报告如下：

一、绩效目标分解下达情况

（一）资金下达情况。

2017年，财政部核定下达我区中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交改造财政补助资金80334万元，当年预拨核定补助资金的90%，共计72302万元。2020年，我区提交了项目完成清算申请报告，2021年4月，财政部下达我区中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交改造财政补助清算资金5601万元。2021年5月，自治区财政按实际发生改造费用将中央财政清算补助资金下达相关企业。

（二）项目绩效目标。

项目绩效总体目标。一是利用中央财政补助资金对下放企业职工家属区“三供一业”相关的设备设施进行必要维修改造，完善下放企业职工家属区的生活基础设施，将改造达到移交条件的供水、供电系统资产和设施按照规定移交当地供水、供电企业进行社会化管理。二是通过纳入棚户区改造，改善职工家属区居民住房、生活条件，实现职工家属区“三供一业”的分离移交，实现分户设表、按户收费，交由专业化企业实行市场化、社会化管理。

二、绩效目标完成情况分析

按照国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作总体目标要求，通过对中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交改造，改善了家属区职工生活环境，减轻了企业负担，特别是对职工家属区基础设施改造，使职工得到了实实在在的实惠，职工获得感和幸福感得到极大的提升，是一项企业和职工都满意的德政工程、民心工程。

（一）资金投入情况分析。

１项目资金到位情况分析。2017年，财政部预拨我区中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金72302万元。同时，自治区本级财政预算安排区直国有企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金59841万元，与财政部预拨下达我区中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金统筹用于区直国有企业和中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，资金到位率达100%，保障了区本级国有企业“三供一业”分离移交改造工作。2021年4月，财政部再下达我区中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交财政清算补助资金5601万元，2021年5月，自治区按照实际发生改造费用清算下达相关企业。

２项目资金管理情况分析。一是我厅会同自治区国资委制定自治区本级和中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金管理办法，明确了自治区直属企业职工家属区“三供一业”分离移交改造费用标准，并按照所在地标准，对政策性关闭破产企业和其它不同类型企业按照不同比例予以补助。二是会同自治区国资委，根据各下放企业职工家属区“三供一业”分离移交改造任务和协议签订进度，及时分配下达财政补助资金，并加强对财政资金使用的监管。三是要求和督促各下放企业规范财政资金审批、拨付程序。所有项目资金审批、拨付均按照规定程序操作，项目资金支出环环监督，层层把关，确保资金支出真实可靠。四是落实项目专帐管理，对项目资金实行单独核算，专款专用，杜绝专项资金被挤占、截留和挪用现象，确保财政补助资金全部都用到职工家属区“三供一业”分离移交工程上来。

（二）总体绩效目标完成情况分析。

⒈数量指标方面。一是所有下放中央企业在规定时间内全部签订了职工家属区“三供一业”分离移交协议书。二是按改造费用标准，各下放企业将项目改造费用及时拨付供水、供电、物业等接收单位，由接收单位负责组织施工。三是我区中央下放企业于2019年12月30日前已全部完成了企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。

⒉质量指标方面。一是中央财政安排补助资金，带动地方和企业安排相应资金用于企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关的设备设施进行必要维修改造，使之达到当地城市基础设施平均水平。项目实施后，下放企业职工家属区“三供一业”基本实现上分户设表、按户收费，交由专业化企业或其他机构实行市场化、社会化管理和服务。二是从2019年起，各中央下放企业已不再为职工家属区“三供一业”承担相关的费用支出，达到剥离企业办社会目的。

（三）绩效目标完成情况分析。

⒈经济效益指标方面。项目完成后，各中央下放企业不再需要为职工家属区“三供一业”承担相关的费用支出，减轻了下放企业负担。就职工家属区而言，一是通过对家属区生活供水管网进行更新、增设供水井和供水塔、实行一户一表等改造，切实解决了家属区用水难的问题，方便社会化管理。二是通过对家属区供电线路更新升级、升级变压器容量、实行一户一表和实现电表远程抄送等升级改造，有效解决家属区原来无法使用大功率电器等用电难问题，减少了电力损耗，节约了用电成本，管理效益和经济效益显著提升。三是通过对家属区物业公房、居民住房、生活区路网和排污排水管网等生活设施的维修改造，使家属区以往“脏、乱、差、旧”等问题得到有效解决。

⒉社会效益指标方面。通过项目的实施，极大地改善了中央下放企业职工家属区水、电、物业、道路等基础设施条件。一是增强了企业职工家属区和居民的文明、和谐程度。二是节约了企业管理成本，减轻了企业负担，政府满意、企业满意和职工满意。三是切实提高了企业职工的获得感和幸福感，取得良好的社会效益和经济效益。

⒊满意度指标方面。通过“三供一业”维修改造工程的实施，中央下放企业职工家属区水、电、物业、道路等基础设施条件得到了极大的改善，解决了困扰职工家属区多年的用水、用电和生活基础设施问题。一是推动了下放企业职工家属区建设水平，增强了家属区和居民的文明、和谐程度。二是节约了管理成本，减轻了企业负担，促进企业发展。三是为企业职工家属区提供了良好的生活环境基础，切实提高了群众的获得感和幸福感，取得良好的社会效益和经济效益。经所在地财政部门的满意度调查，企业、职工满意度达到95%以上。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

我区中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交工作已完成总体目标任务。由于我区中央下放企业职工家属区仍存在一些问题，部分基础设施改造支出未获得此次中央财政补助资金的支持。

下一步，我们将继续做好中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交后续管理工作，做到交得出、接得住、运行好，切实提高中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实效。

四、绩效自评结果及拟应用和公开情况

（一）绩效自评结果应用。

为切实提高中央补助资金的使用效益，此次绩效评价结果作为改进中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交补助资金后期管理的重要依据。对于资金执行效率较高和项目进度较快的企业，自治区财政将根据有关政策规定，在其它财力和补助资金方面，原则上将优先予以安排。

（二）绩效自评情况公开。

结合此次绩效自评情况，将进一步做好中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交相关工作，并按有关规定要求将整体绩效评价结果予以公开。

五、其它需要说明的问题

各级审计、财政监督中未发现此次中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金存在违反规定挤占挪用问题。

附件

2021年中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金预算执行绩效评价评分表

（2021年度）