一、问题描述、整改目标及措施要求
(一)问题描述。
一些地方还挪用、乱用中央支持资金。南宁市将中央海绵城市试点资金超范围用于小区美化和公园亭廊景观工程。玉林市博白县安排中央水污染防治资金在河道内搞临时治污。
(二)整改目标要求。
完成超范围使用中央海绵城市试点资金用于小区美化和公园亭廊景观工程资金的整改处置。终止博白县临时治污项目合同,收回已支付的中央资金,将该资金用于已入库项目,并完成项目的实施。
(三)整改措施。
牵头单位为自治区生态环境厅、住房城乡建设厅,责任单位为玉林市党委、政府,自治区生态环境厅、住房城乡建设厅、财政厅。涉及自治区财政厅的整改措施为:
第124项:做好资金调整,加强项目管理。将调回的中央专项资金统筹用于海绵城市建设试点范围内的项目,发挥中央资金使用效益。修订南宁市投资项目审批文件模板及审批要点,明确项目建设内容、建设标准及资金来源,规范项目审批。加强对项目资金使用管理的监督检查,督促相关部门履行好行业管理职责,及时查纠问题、堵塞制度漏洞。
第125项:将原项目使用的中央资金收回并用于入库治理项目,规范推进项目实施,加强对中央水污染防治资金使用的检查指导,强化项目管理和资金监管,确保规范使用资金,充分发挥资金效益。
第126项:严格按照有关规定对中央水污染防治资金实施全过程预算绩效管理,建立自治区、市、县各级绩效评价工作机制,进一步规范水污染防治资金管理。强化中央水污染防治资金考核结果运用,将年度绩效评价结果以及中央生态环境保护督察等各类督察、检查情况与下一年度资金分配情况挂钩。
二、整改措施落实情况
作为问题三十的整改责任单位之一,自治区财政厅高度重视,严格按照整改方案分工及要求,认真抓好整改工作落实,督促指导南宁市、玉林市财政部门履行主体责任,完成各项整改措施。
一是2021年12月底前,做好资金调整,加强项目管理。将调回的中央专项资金统筹用于海绵城市建设试点范围内的项目,发挥中央资金使用效益。修订南宁市投资项目审批文件模板及审批要点,明确项目建设内容、建设标准及资金来源,规范项目审批。加强对项目资金使用管理的监督检查,督促相关部门履行好行业管理职责,及时查纠问题、堵塞制度漏洞。
二是2022年12月底前,将原项目使用的中央资金收回并用于入库治理项目,规范推进项目实施,加强对中央水污染防治资金使用的检查指导,强化项目管理和资金监管,确保规范使用资金,充分发挥资金效益。
三是严格按照有关规定对中央水污染防治资金实施全过程预算绩效管理,建立自治区、市、县各级绩效评价工作机制,进一步规范水污染防治资金管理。强化中央水污染防治资金考核结果运用,将年度绩效评价结果以及中央生态环境保护督察等各类督察、检查情况与下一年度资金分配情况挂钩。
三、整改完成情况
(一)制定整改实施方案。
2022年1月制定《自治区财政厅第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改实施方案》明确问题三十的整改牵头单位、整改时限、整改目标、整改措施、责任单位。
(二)完成南宁市将中央海绵城市试点资金超范围用于小区美化和公园亭廊景观工程的问题整改。
指导南宁市财政局2021年6月完成小区美化和公园亭廊景观工程2个项目资金来源调整工作,将原中央资金调整为南宁市本级财政资金。收回的中央资金2853.3万元重新安排用于南宁市海绵城市试点项目。在日常工作中加强对项目单位资金管理的监督,将事前审核、事中监控和事后检查相结合,依法依规使用财政资金。2022年1月4日完成了整改销号自查核查工作。
(三)完成玉林市博白县安排中央水污染防治资金在河道内搞临时治污的问题整改。
博白县已经终止原项目合同,督促博白县财政局收回已支付的1283.18万元中央资金,用于中央生态环境资金项目储备库治理项目,具体为英桥镇、大坝镇、文地镇建设农村生活污水处理站点、生态沟项目。玉林市、县财政部门会同生态环境部门加强对中央水污染防治资金使用的检查指导,强化项目管理和资金监管,确保资金使用规范,提高资金使用效益。
(四)完善中央水污染防治资金管理制度。
进一步规范中央水污染防治资金管理,制定出台《广西壮族自治区生态环境厅 广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱印发〈中央水污染防治资金广西管理实施细则(试行)〉的通知》(桂环函〔2021〕184号)。会同自治区生态环境厅按时向生态环境部、财政部报送中央水污染防治资金绩效评价报告。要求自治区生态环境厅在分配中央水污染防治资金时要与资金使用绩效挂钩,强化绩效评价结果运用。
公示期10个工作日,监督电话:0771—5331657。??
相关文件