根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《足球竞彩app哪个靠谱政府信息与足球竞彩app哪个靠谱办公室足球竞彩app哪个靠谱印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现向社会公布2021年广西壮族自治区财政厅政府信息公开工作年度报告。全文包括概述，法定主动公开情况，依申请公开工作受理、答复情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，主要问题和改进措施等方面内容，数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。广西壮族自治区财政厅部门网站（/，以下简称部门网站）上可查阅本报告。如对本报告有疑问，请与广西壮族自治区财政厅办公室联系（地址：广西壮族自治区南宁市青秀区桃源路69号广西财政大厦，邮编：530021，电话：0771—5330004）。

一、概述

2021年，广西壮族自治区财政厅（以下简称自治区财政厅）按照《广西壮族自治区政务服务和足球竞彩app哪个靠谱工作领导小组足球竞彩app哪个靠谱印发2021年全区足球竞彩app哪个靠谱工作要点的通知》（桂政务发〔2021〕2号）要求，加强部门网站建设，规范设置政府信息公开专栏，统一设置网站“政府信息公开”栏目，统一政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开工作年度报告四个子栏目。实现政府信息一网通查；充分运用部门网站、微信公众号、新闻媒体、报刊年鉴等形式，及时主动向社会公布财政政策和财政数据，重点公开了财政预决算信息、财政资金直达基层、财政金融联动、优化营商环境、政府采购等重点领域信息，进一步扩大、细化了财政信息公开的范围和内容，增强财政信息公开的时效性和影响力；依法办理公开申请事项；积极做好政策解读和回应工作，提高解读回应实效。通过多种形式、多种渠道、多种层次进行有针对性地解读；推进历史政府信息的转化公开。对自治区财政厅2017年以来认定依申请和不予公开的公文开展公开属性审查工作，对因情势变化具备主动公开条件的公文类信息，转化为主动公开，并在网站上向社会公开发布。

二、法定主动公开情况

（一）财政预决算信息公开。

2021年，自治区财政厅严格贯彻落实《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》，进一步深化预算管理制度改革，持续推进2021年预决算公开工作。一是切实抓好2021年度预算和2020年度决算公开。印发《广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱做好2021年预决算公开工作的通知》（桂财预〔2021〕13号），强调“切实落实主体责任、切实依法公开预决算、切实提升公开质量、切实推进单位预算公开”，以“四个切实”着力抓好全区预决算公开工作。二是指导督促各级各部门规范公开年度预决算。不断加强指导督促，强化主体责任意识，严守预决算公开规定，确保依法依规向社会公开预决算信息。三是规范预决算公开格式模板。认真总结历年各级各部门预决算公开中存在的突出问题，对公开的格式进行了梳理和规范，制定了较为详细的标准化模板。四是积极推进所属单位预决算公开。严格依照《中华人民共和国预算法实施条例》的有关规定，积极推动各部门做好所属单位预决算公开工作。除涉密事项外，自治区本级各部门所属单位已基本完成2021年单位预算和2020年单位决算公开，市县各部门所属单位预决算公开工作也在有序推进。五是认真做好预决算数据统计上报工作。定期向财政部上报地方预决算公开情况统计数据，积极配合财政部广西监管局开展预决算公开情况专项检查，以查保改，不断提高预决算信息公开质量。

为推进建立全面规范透明的预算管理制度，进一步推动预决算公开工作，根据财政部统一部署，自治区财政厅印发《足球竞彩app哪个靠谱开展2019—2020年度预决算公开情况专项检查的通知》，在全区范围内组织开展2019—2020年度预决算公开情况专项检查，检查内容为自治区、市、县（市、区）政府及部门2018、2019年度决算和2019、2020年度预算公开情况，重点关注预决算公开的及时性、完整性、细化程度、公开方式以及真实性。针对检查发现的问题，及时督促相关市县、单位进行整改。通过专项检查，进一步压实压紧压细预算单位的主体责任，推进预决算公开规范，提升我区预决算公开质量，健全完善我区预决算制度。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作信息公开。

2021年，自治区财政厅坚决贯彻落实中央和自治区足球竞彩app哪个靠谱巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，积极争取中央资金支持，自治区衔接资金投入保持增长，研究制定一系列财政政策措施，助力我区坚决守住不发生规模性返贫底线、全面推进乡村振兴。

在政策公开方面。自治区财政厅按照中央的新部署新要求，研究制定《广西财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《广西财政衔接推进乡村振兴补助资金管理细则》《广西衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》《广东帮扶广西财政协作资金管理办法》以及自治区继续支持脱贫县开展统筹整合使用财政涉农资金工作实施方案等新政策新措施，积极向区直部门、各市县和社会公众征求相关意见，并主动公开文件内容。

在资金公开方面。全区各级财政完成一般公共预算农林水支出757亿元，其中：各级财政筹措落实财政衔接推进乡村振兴补助资金216亿元，衔接资金下达文件全部按规定在相关政府网站上公开。

（三）财政金融联动信息公开。

2021年，自治区财政厅贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅足球竞彩app哪个靠谱加强财政和金融统筹联动支持实体经济发展的实施意见》，印发《广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱印发财政金融联动任务分工方案和2021年工作计划的通知》，明确提出2021年实施“桂惠贷”财政贴息政策、落实政策性农业保险保费补贴政策、采取贷款风险补偿措施、实施商业性担保风险补偿措施、发挥专项转贷资金机制作用、落实税收优惠政策等多项内容，撬动金融资金，激发企业活力，赋能经济稳增长。广西“桂惠贷”贴息政策得到国家有关领导高度肯定，财政金融联动有关工作获得《人民日报》《中国财经报》《广西日报》等主流媒体宣传报道，财政金融支持疫情防控工作措施获得自治区有关领导肯定性批示，有关财政金融联动、“桂惠贷”两项工作获自治区2021年督查亮点工作通报表扬,监管金融企业广西融资担保集团先进经验做法在国务院第八次大督查中作为工作亮点在《人民日报》宣传。

一是创新财政资金投入方式，累计统筹资金117亿元，撬动逾7000亿元金融资源和社会资本进入实体经济，惠及731万户次市场主体，为市场主体减轻负担91亿元。推动农业保险“扩面增品提标”，覆盖农、林、牧、渔各个领域，实现风险保障金额达1719亿元，降低农民农业生产风险。完善政府性融资担保体系，累计注资34亿元推进担保龙头机构发展壮大，健全“4222”“4321”风险分担机制，推动在保余额约480亿元，助力小微企业和“三农”提高获贷率。筹措47亿元实施“桂惠贷”贴息，帮助企业降低融资成本；推广运用PPP模式，加快项目推介，加强绩效考评，实施项目奖补，2021年广西PPP项目新增入库规模排足球竞彩app哪个靠谱第一位。设立政府投资基金，以基金股权投资为企业增资、增信，促进产融结合，实现政府投资基金投贷联动规模266亿元，初步形成财政投入高效益、金融支持有保障、经济发展高质量的良性互动体系。

二是首创推出以财政间接贴息为核心的“桂惠贷”政策，将事后贴息转为事前贴息，以2%—3%的利差直补企业，并创造性地赋予贴息资金风险补充功能，确保惠企政策及时直达实体企业，发挥财政杠杆撬动作用和金融资源配置枢纽作用，成效显著。全区金融机构累计投放“桂惠贷”2381亿元，惠及8.69万户市场主体，加权平均利率仅为3.29%，直接降低相关市场主体融资成本47亿元，截至2021年末带动我区各项贷款余额达3.99万亿元，同比增长13.3%，贷款增速排名西部省份第1位，全区企业贷款加权平均利率低于足球竞彩app哪个靠谱平均水平，处于历史最低水平。“桂惠贷”政策得到金融机构和市场主体强烈反响，经济和社会效应良好，走出了欠发达地区财政金融联动的新路子。自治区财政厅牵头负责的《构建财政金融联动机制赋能经济稳增长》案例被自治区评为2020年度十大创新案例之一、并荣获2020年度创新奖励特别奖,《创新“复工贷”“稳企贷”助力实体经济高质量发展》获评2020年度广西金融改革发展十大创新案例。

（四）中央直达资金信息公开。

2021年,中央进一步扩大直达资金范围，把直接用于县级基本财力保障的一般性转移支付、年初可直接分配的中央和地方共同财政事权转移支付、具备条件的专项转移支付纳入资金直达机制范围管理。广西直达资金主要安排用于保障和改善基本民生，稳定基层运转，助力交通事业发展，推进城镇保障性安居工程建设，促进教育、医疗卫生、社会保障等社会事业发展。广西纳入直达机制管理财政资金1296.47亿元，其中：中央下达转移支付补助预算1185.74亿元，自治区安排110.73亿元。

一是强化直达资金调度保障。直达资金从中央到市县基层，实行点对点直接调度，对下达县（市、区）的直达资金，自治区本级在收到财政部专项调度后，及时对接各预算管理部门测算分解，在三个工作日内直接调度到市县基层，节省了设区市的中间环节，加快了资金的拨付。同时，自治区本级多方筹措资金，在财政部未调度前，始终保持对下调度进度高于中央调度进度5-6个百分点，始终保持资金调度进度高于当地直达资金支出进度，避免“项目等钱”。截至2021年11月末，自治区本级已将全年直达资金全部调度至县（市、区）财政部门，直达资金调度进度达到100%。各市县也将直达资金放在库款支出的优先位置，确保专款专用，加快支出，尽早见效。

二是强化直达资金规范性管理的日常监控。依托直达资金监控系统，加强与部门预算单位的横向联系和协调，强化对市县的纵向指导和督促，各级财政部门都落实专人，每日筛查全区支出数据，及时发现支出疑点信息，及时督促核实有关情况，对确属违规的支出行为切实进行整改。根据直达资金具体项目的具体特点，对符合月均支出特点的养老、医疗、教育等项目督促按照序时进度支出，对建设时间较长的安居工程等项目，督促加强单位之间协调，加快项目进度，符合条件的，抓紧支出。进一步强化规范管理，不以牺牲规范性为代价盲目加快支出，严禁以拨代支，确保直达资金尽早发挥政策效用。

（五）政府债务管理信息公开。

2021年，广西发行新增债券1062.24亿元，主要用于全区重大项目建设融资需求。新增一般债券290.24亿元重点支持高速公路、中国（广西）自由贸易试验区、农村综合整治、乡村振兴、小型水库安全运行以及教育、科技、文化事业发展等建设项目。新增专项债券772亿元，用于产业园区项目303.5亿元、交通基础设施项目65.51亿元、收费公路项目110.33亿元、社会领域项目279.68亿元、棚户区改造项目12.98亿元。一是按期披露债券信息，每期债券发行前5个工作日，按规定披露债券发行文件、信用评级报告、法律意见书、项目实施方案和项目专项评价报告等文件，更好满足债券投资者获取信息的需求。二是加强债券发行计划管理，及时公布每季度债券发行计划，引导承销机构提前谋划，做好债券发行、投标和承销工作。三是及时发布年度债券还本付息公告，为债券投资人提供准确债券兑付信息。四是公开组建承销团和选择债券信用评级服务机构，公开发布《广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱组建2022—2024年广西壮族自治区政府债券承销团的通知》《广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱公开选择2022—2023年广西壮族自治区政府债券信用评级服务机构的公告》，及时公开发布承销团成员和债券信用评级服务机构名单。

截至2021年12月，政府专项债券规模达到4156.25亿元。为加强政府专项债券绩效管理，提高政府专项债券资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》和《财政部足球竞彩app哪个靠谱印发〈地方政府专项债券项目资金绩效管理办法〉的通知》（财预〔2021〕61号）等文件精神，自治区财政厅研究制定了《广西壮族自治区政府专项债券项目绩效管理暂行办法》，完善政府债务管理工作绩效考核机制，进一步规范市县政府债务管理工作，提升政府债务管理工作水平。

（六）公共资源配置信息公开。

2021年，为深入贯彻落实中央深化政府采购制度改革精神，加强对政府采购活动的监管，提升政府采购透明度，自治区财政厅经会商法制等相关部门并充分征求社会公众意见，出台并向社会公开了《广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱进一步规范政府采购单一来源采购方式管理的通知》《广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱全面推进政府采购全流程电子化工作的通知》《广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱调整广西政府采购项目公开招标数额和分散采购限额标准的通知》等文件。

根据《广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱开展政府采购意向公开工作的通知》要求，2021年全区各级预算单位发布政府采购意向公开信息29418条，其中自治区本级预算单位发布政府采购意向公开信息3933条。此外，2021年自治区财政厅根据《条例》和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）公布政府采购投诉处理信息公告49条，根据《条例》公布行政处罚信息公告1条。

（七）彩票资金信息公开。

2021年，全区共销售彩票61.13亿元，同比增长21%。其中：福利彩票销售34.2亿元，同比增长8.4%；体育彩票销售26.93亿元，同比增长41.9%。彩票公益金收入（不含中央）8.62亿元，同比增长15.9%。其中：福利彩票公益金收入（不含中央）5.26亿元，同比增长6.3%；体育彩票公益金收入（不含中央）3.35亿元，同比增长35.9%。

为维护彩票市场秩序，推动彩票市场健康发展，根据《彩票管理条例》及其实施细则等有关规定要求，结合我区彩票市场发展实际，自治区财政厅、自治区民政厅和自治区体育局三部门联合印发《广西壮族自治区彩票监督管理实施办法》自2022年1月1日起实行。

（八）人大代表建议和政协委员提案信息公开。

2021年，自治区财政厅着力完善工作机制，强化督查督办，把人大代表建议和政协委员提案办理与业务工作一并考虑、一体部署、一同推进，作为推动财政工作的重要手段、凝聚共识的重要平台、增进理解支持的重要渠道。2021年自治区财政厅共办理建议提案401件，其中：人大代表建议277件，政协委员提案124件；在部门网站“建议提案”专栏公开发布2021年度答复242篇。

三、依申请公开工作受理、答复情况

自治区财政厅依申请公开工作严格按照申请受理、申请审核、分发办理、追踪协调、信息提供和资料归档等六个步骤的规范化流程开展，部门网站首页显著位置开设依申请公开渠道，依法维护社会公众知情权，线上线下同时受理公开申请业务。2021年，自治区财政厅共收到政府信息公开申请70件，全部依法办结。收到以自治区财政厅为被申请人的信息公开复议案件1件，收到以自治区财政厅为被告和具体行为作出主体的信息公开诉讼案件0件。本年度自治区财政厅没有向政府信息公开申请人收取费用。

四、自治区财政厅主动公开政府信息情况

五、收到和处理政府信息公开申请情况

六、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

七、主要问题和改进措施

2021年，自治区财政厅政府信息公开工作已按自治区足球竞彩app哪个靠谱工作年度要求完成，具体实施过程中仍有进一步提升空间，如进一步完善公开机制；依申请公开回复规范化水平仍需提高；财政信息公开范围可进一步扩大；推动历史文件公开力度有待加大等。2022年，将重点做好以下工作：

（一）进一步完善工作机制。继续建立健全政府信息公开制度规范，完善工作机制。针对公开工作中遇到的问题，梳理相关法律法规和政策文件，汇总有关疑难复杂经典案例，学习借鉴国家和自治区优秀部门有益经验，不断总结改进，提升足球竞彩app哪个靠谱水平。

（二）进一步扩大财政信息公开范围。认真贯彻落实《条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，不断扩大财政信息公开的范围，加强财政信息发布和政策解读。

（三）积极创新公开方式。充分发挥各种媒介功能，加大宣传力度，提高财政业务服务质量。继续推进新媒体在线办事系统建设，提供更多便利服务。加强部门网站、政务微信建设，更多地运用现代信息技术，努力推进信息公开工作的电子化、互联化，逐步实现“互联网+信息公开”，进一步提高工作效率。