(2020年1月)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《足球竞彩app哪个靠谱政府信息与足球竞彩app哪个靠谱办公室足球竞彩app哪个靠谱政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2009〕60号)要求,本厅编制了《广西壮族自治区财政厅2019年政府信息公开工作年度报告》。全文包括本年度政府信息公开工作基本情况,围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等几部分组成。年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。年度报告的电子版可在广西财政厅部门网站(网址:www.czt.gxzf.gov.cn)下载。如对年度报告有任何疑问,请与本厅足球竞彩app哪个靠谱办公室联系(地址:南宁市桃源路69号,邮编:530021,电话:0771—5330004)。
一、总体情况
(一)本年度政府信息公开工作的基本情况 。
1.政府信息公开工作机构和人员设置情况。
《广西壮族自治区财政厅政府信息公开工作暂行管理办法》对本厅政府信息公开工作机构和人员设置作了明确规定。现本厅政府信息公开工作领导小组由本厅主要负责同志任组长,分管厅办公室的副厅长任副组长,成员为各相关处室主要负责人。领导小组主要负责组织、指导全厅的政府信息公开工作,研究解决政府信息公开工作中的重大问题。领导小组下设办公室,由厅办公室主任担任主任,成员由厅预算处、国库支付中心、法规处、人事处、广西财政信息管理中心、自治区政务服务中心财政厅窗口相关工作人员组成,承担领导小组日常工作,并负责组织、协调和监督本厅政府信息公开工作。厅办公室是本厅政府信息公开工作的主管处室,指定有两名工作人员负责具体工作。各处室指定一名工作人员为政府信息公开工作联络人,具体负责本处室政府信息公开工作。此外,为进一步加强对广西预决算公开管理工作的组织领导,本厅还成立广西预决算公开管理工作领导小组,并设办公室,由预算处指定工作人员作为办公室联络员,专门负责财政预决算公开管理工作。
2.建立健全政府信息公开工作制度情况。
2019年,本厅制发了《广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱印发广西政府债务信息公开实施细则的通知》《广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱做好政府债务信息公开工作有关事项的通知》,对依法规范我区各级政府债务管理,切实增强政府债务信息透明度,防范政府债务风险,提出明确要求。使全区财政信息公开工作机制更加完善。厅足球竞彩app哪个靠谱办公室制作了《自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱宣传PPT》,对《中华人民共和国政府信息公开条例》进行了解读,在全厅范围内进行了足球竞彩app哪个靠谱工作知识普及。
3.政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。
2019年,根据工作需要,本厅及时对政府信息公开目录和公开指南进行了更新,包括本厅厅领导简介、机构主要职责、干部任免信息等,确保相关信息与本厅实际动态常新。同时,公开目录新增“政府债券管理”“减税降费”和“考生之家”等栏目。
4.政府信息公开载体的建设、运行情况。
2019年,本厅以信息技术为抓手,优化创新政府信息公开平台,以广西财政网、广西政府采购网为主要载体,同时推出广西财政网移动端APP、政务微信号等移动新媒体,进一步拓宽政府信息公开渠道,加大政府信息公开力度,向社会公众传播财政“政”能量。
一是根据新闻宣传及政策解读特点,充分利用传统媒介和政务新媒体工具进行政策宣传及解读。首先是与中国财经报、中国财政、广西新闻、广西日报等中央和地方主流媒体建立日常合作机制,推动财政宣传工作常态化,全年播发稿件300多篇,内容涉及财政收支、财政服务经济社会发展、财税体制改革等内容,取得了良好的宣传效果,加大了对重点时段的宣传力度,在建国70周年大庆、足球竞彩app哪个靠谱和全区“两会”、元旦春节等时间段,通过制作宣传片、在媒体开设专版并在中央和地方媒体之间加强推送等方式,加大对广西财政重点工作进行专题宣传。录制“深化财税改革”在线访谈视频开展政策解读。在《人民网》《新华网》《中新网》和广西新闻网等媒体开辟专栏专题宣传财政改革发展成就。其次利用政务新媒体传播速度快,受众年轻化的特点,采用文、图、视频相融合方式,对重点工作和重大政策专题进行深入解读,增强了吸引力,提高了点击率。2019年在广西财政网发布文、图1795篇;在微信平台发布信息2355篇,在足球竞彩app哪个靠谱财政新闻联播发布600多篇。
二是广西财政网与广西数字政务一体化平台进行了对接,实行政务服务网上审批,推进政务服务线上线下融合互通,推进“一事通办”改革,推动政府数字化转型,政务服务实现“一次不用跑”和“只需跑一次”。
(二)围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况。
2019年,本厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中办、国办《足球竞彩app哪个靠谱全面推进足球竞彩app哪个靠谱工作的意见》(中办发〔2016〕8号),自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《足球竞彩app哪个靠谱全面推进足球竞彩app哪个靠谱的实施意见》(桂办发〔2016〕39号),围绕国家和自治区中心工作不断深入推进本部门的政府信息公开。
1.“放管服”信息公开。
(1)政务服务信息公开。一是推进广西数字政务一体化平台。本厅依申请政务服务事项与国家平台、依职权政务服务事项已做好对接,并及时发布相关信息。依据本厅权责清单在广西数字政务一体化平台政务服务事项管理库中认领国家级基本目录并完善本厅权责清单,包含行政许可4项、其它行政权力1项(拆分为3个办理项)、新建自治区级基本目录其他行政权力事项5项(其中1项拆分为4个办理事项);依职权行政权力35项(最小颗粒数)实施清单已“进库上网”。二是推进本厅公共服务事项目录和实施清单编制、录入和公布工作。新建自治区级基本目录公共服务事项1项并编制录入实施清单已按要求公开,2019年4月19日通过广西财政网站向社会发布《足球竞彩app哪个靠谱公布广西财政系统公共服务事项通用目录清单的公告》。三是根据最新修订的法律法规,本厅于2019年8月15日通过广西财政网站更新调整依申请政务服务事项办事指南、“一次性告知”“只需跑一次”“一次不用跑”清单。四是根据《广西壮族自治区人民政府足球竞彩app哪个靠谱取消下放和调整一批行政许可等事项的决定》(桂政发〔2019〕6号)精神,取消行政许可“会计从业资格认定”事项,本厅于2019年2月11日通过广西财政网站向社会发布《足球竞彩app哪个靠谱“会计从业资格认定”行政许可取消的公告》。五是行政审批事项批复结果主动公开。2019年自治区政务服务中心财政厅窗口接收行政许可事项申请“会计师事务所及其分支机构设立审批”15件、“注册会计师注册”81件,分别制作设立执业许可批复文件15份在自治区财政厅部门网站和执业注册会计师批准文件30份在广西注册会计师网站向社会主动公开。六是其它行政权力事项“资产评估机构以及分支机构的备案”以公函编号向社会公布。2019年自治区政务服务中心财政厅窗口共接收资产评估机构以及分支机构的设立、变更和注销备案申请共43件,所有备案结果共43份以公函编号在广西财政网站向社会公布。
(2)促进政府采购公平竞争优化营商环境。转发《财政部足球竞彩app哪个靠谱促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》并提出了四点要求:一是提高政治站位,营造良好营商环境,破除各种不合理门槛和限制,切实减轻企业负担。二是对照清理问题,如期完成清理工作。要求各单位全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,有关清理结果要及时向社会公开。三是加大宣传力度,确保各项政策落到实处。四是加强监督检查,确保各项工作要求落实到位,以确保财政部优化营商环境政府采购措施落实到位。
(3)配合广西税务局做好建设电子发票公共服务平台经费保障相关工作。
(4)治理各种不合理收费,防止地方非税收入非正常增长、抵消减税降费的政策效果,决不能再增加收费项目,确保减税降费的目标落实到位。一是根据国家统一部署,组织开展广西减税降费政策措施实施效果自查。二是严格执行公示制度,实行收费目录清单动态管理;配合开展涉企收费清理整治行动。三是积极推动完善口岸收费目录清单公示。
(5)按国家统一部署,配合自治区发改委做好对标国际先进水平聚焦营商环境关键领域和薄弱环节、研究制定优化营商环境重点任务台账并抓好落实、定期公布我区优化营商环境季度监测结果等相关工作。
2.深入推进财政信息公开。
2019年,本厅严格贯彻落实预算法和预决算公开操作规程等相关要求,认真做好预决算信息公开各项工作。一是依法及时在广西财政网站和财政预决算公开平台公开自治区本级2019年政府预算和2018年政府决算信息。二是指导和督促全区14个市、111个县(市、区)财政部门和自治区本级各部门按规定做好2019年度预算信息和2018年度决算信息的公开工作。三是要求各级财政部门从规范页面设计、明确板块分类、统一内容格式、增设年度区分、强化搜索功能五个方面对本地区预决算公开平台进行逐步完善,更好地满足社会公众对财政预决算信息监督的需要。
3.政府债务管理公开。
广西财政网站“政府债务管理”专栏公开了政府债券发行情况。截至2019年12月31日,已成功发行政府债券1033.39亿元。其中新增债券861.08亿元,带动有效投资,支持补短板、扩内需,再融资债券172.31亿元,纾缓各级财政到期偿债压力。
4.脱贫攻坚资金公开。
自治区以上率下,严格落实公告公示制度,提升信息公开实际效果。一是信息公开时效快、内容准。各批次财政专项扶贫资金分配结果均在文件出台10日内主动向社会公开。其中:在广西财政网站新增“扶贫资金”专题栏目,权威发布扶贫资金分配结果及最新政策文件。2019年自治区公告公示涉及资金1375313万元(包括中央资金840092万元,自治区资金535221万元)。二是信息公开范围广、效果好。积极做好“两微一端”管理运营,在广西脱贫攻坚微信公众号累计发布信息362篇,阅读量超过38万人次。最高的微信推送阅读量超11万次。中央主要媒体宣传报道广西脱贫攻坚工作4931篇次,自治区级媒体13286篇次,创历史新高,脱贫攻坚受到社会公众广泛关注和好评。
5.公共资源配置信息公开。
在公共资源配置信息公开方面,本厅认真按照自治区人民政府和财政部信息公开各项工作要求,依法做好政府采购信息公开工作,坚持以政府采购全过程信息公开为目标导向,建立健全信息公开工作机制,充分运用网络和信息化系统,完善信息公开功能,提高政府采购信息公开的自动化水平,为政府采购信息公开和社会监督创造便利条件,将政府采购活动置于阳光之下,做到采购项目全过程信息公开要素齐全,内容完整,符合要求。
一是对涉及政府采购公开文件及时在指定媒体或网站进行公开。二是督促各采购人和采购代理机构完善信息公开制度,切实履行公开责任,及时将采购项目预算金额、更正事项、采购合同、公共服务项目采购需求等信息公开。三是及时完整公开财政部门负责的投诉和监督检查处理决定、集中采购机构考核结果以及违法失信行为记录等监管处罚信息。
据统计,2019年1月1日—12月31日,自治区本级政府采购方面主动公开文件数量14件;全区采购项目公开方面共发布信息公告225156条;全区各级财政部门共发布监督检查处罚公告198条;自治区本级政府采购网网上超市成交金额36395.61万元,电子卖场成交金额176546.50万元。全年全区政府采购信息透明度较高,信息公开工作取得较好的成效。
6.推进价格和收费信息公开。
一是继续做好自治区财政系统行政事业性收费信息公开工作。根据自治区有关要求,将自治区财政部门执收的行政事业性收费项目、依据、标准等内容作为重点领域政府信息在广西财政网站予以公布,接受社会监督。
二是严格执行公示制度,实行收费目录清单动态管理。按照财政部工作要求,我区政府性基金、行政事业性收费目录清单已在财政部部门网站和广西财政网站公布,配合打造足球竞彩app哪个靠谱政府性基金和行政事业性收费“一张网”。“一张网”之外的收费项目,一律不得执行,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳,并可以向有关部门和在网站上实时举报。目前,全区各收费主管部门和执收单位基本完成了执收清单编制公开工作。本厅根据行政事业性收费和政府性基金清理规范情况,分别于2019年8月更新了行政事业性收费、政府性基金、涉企行政事业性收费等目录清单,并及时在广西财政网站主动公开有关政策文件。
7.推进加强和规范彩票信息公开。
继续做好彩票公益金使用公告工作。为提高彩票公益金使用效益,增强彩票公益金筹集、分配和使用的透明度,提升彩票社会公信力,根据《彩票管理条例》等有关规定,于2019年6月向社会公告我区2018年彩票公益金筹集、分配和使用情况,接受社会公众监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
7 |
7 |
7 |
规范性文件 |
5 |
5 |
5 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
4 |
0 |
96 |
其他对外管理服务事项 |
1 |
0 |
43 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
59 |
18 |
77 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
行政事业性收费 |
7 |
0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
政府集中采购 |
117个 |
6466.25万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
21 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
18 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
20 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题
2019年,本厅足球竞彩app哪个靠谱虽取得较好成效,但是对照自治区足球竞彩app哪个靠谱要求,仍存在一些不足之处,需要在今后的工作进一步改进。
(一)关注不够。个别处室没有从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,推动“放管服”改革,充分激发市场活力和社会创造力的深度,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务性政府的精度来重视并推进本部门的足球竞彩app哪个靠谱工作。
(二)理解不透。由于自治区制度层面只提出了公开范围,具体到本部门的公开尺度标准不一。个别处室存在“知道要公开,但不知道什么可以公开,公开到什么程度才合适”的状况,需要结合我厅业务特点,本着“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步理清思路,把握重点,有的放矢,全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。
(三)创新不足。本厅足球竞彩app哪个靠谱工作主要以广西财政网站及微信客户端为第一出口及主要宣传平台,结合传统媒介、“两馆一中心”、行政审批窗口为辅助宣传渠道,对财政政策及重要措施进行解读宣传。在2019年足球竞彩app哪个靠谱第三方评估中,本厅虽然取得了较好成绩,但仍有一定的提升空间。经分析,主要丢分在“政策解读未通过数字化、图表图解等形式予以展现,其他政策解读也以文字为主,缺少图表图解、音频、视频,也没有专家学者、新闻媒体等参与解读等”。
六、下一步工作计划
公开透明是法治政府的基本特征。全面推进足球竞彩app哪个靠谱,让权力在阳光下运行,对于发展社会主义民主政治,推进国家治理体系和治理能力现代化有着重要意义。针对存在的问题,我们将进一步拓宽工作思路,创新工作方式,力推本厅足球竞彩app哪个靠谱工作上一个新台阶。
(一)完善体制机制。我们将按照自治区统一要求,进一步加强组织领导,压实处室主体责任,着力推进落实政务“五公开”,加强政策解读,回应政务舆情,扩大公众参与,完善平台建设。
(二)丰富政策解读方式。对部分能以数字化、图形图表解读的政策文件,一律要求增加数字化、图形图表的形式进行解读;对重大政策进行宣传的,必要时要邀请专家学者、新闻媒体等参与解读;积极探索将政策解读工作通过外包的方式,请专业机构代为制作解读视频、PPT、动漫,微视频或H5,丰富政策解读方式。
(三)加大培训力度。继续加强与区直部门的沟通交流,加大系统培训力度,适时邀请自治区层面足球竞彩app哪个靠谱工作专家给我区财政系统全体干部职工专题授课,全面普及足球竞彩app哪个靠谱知识,不断提高我区财政系统足球竞彩app哪个靠谱工作的水平和能力。
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