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2023年1—4月直达资金预算执行情况

2023-05-25 11:06     来源:广西壮族自治区财政厅
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一、直达资金预算安排、支出情况

2023年1—4月,我区纳入直达机制管理财政资金1573.43亿元,其中:中央下达转移支付补助预算1405.36亿元,自治区各级安排168.07亿元。直达资金自治区本级分配下达进度92.9%,市级分配下达进度97.1%,县级分配进度99.4%。直达资金支出550.92亿元,支出进度35%,其中:中央直达资金支出516.36亿元,支出进度36.7%。

二、落实常态化直达机制方面采取的措施

一是持续优化完善财政资金直达机制。自治区财政厅与财政部广西监管局联合印发《足球竞彩app哪个靠谱2023年财政直达资金管理有关事项的通知》,结合预算编制情况和实际工作需要,适当优化直达资金范围,进一步规范完善我区直达资金分配下达、支出使用和监管监控等业务流程和工作要求,提升直达资金管理的科学性、规范性和有效性,促进更好发挥财政资金直达机制作用。

二是不断加快直达资金支出。每月在全区范围内通报直达资金使用情况,并抄送各市县党委、政府,压实市县责任。同时,在月末、季末等关键时间节点,通过厅内公告、电话、微信等形式提醒督促厅内业务处室和市县财政部门加快直达资金支出,全区直达资金支出进度明显加快,中央直达资金支出进度快于序时进度3.4个百分点。

三是加强直达资金调度保障。对下达市、县(市、区)的直达资金,自治区本级在收到财政部专项调度后,及时对接厅内各预算管理处分解、测算,在三个工作日内直接调度到市县基层,节省了设区市的中间环节,加快了资金拨付。同时,自治区本级统筹资金加大支持力度,及时安排资金调度,对支出进度较快的市县加大调度,支持直达资金加快支出。

四是推进支出规范性管理。依托直达资金监控系统,加强日常监控,将疑点信息纳入监控预警指标,落实工作专班专人,筛查全区支出数据,及时发现支出疑点信息。对个性问题通过电话、微信等方式个别实时提醒,对共性问题通过公告、发文等形式提醒督促各级财政部门核实有关情况,对确属违规的支出行为切实进行整改。通过日常监控,确保问题有人发现、整改有人落实、反馈有人跟进,实现全流程、全周期监管。

三、直达资金支出成效

(一)支持保障性安居工程建设和农村危房改造方面。

1.提前下达2023年全区城镇保障性安居工程中央财政补助资金15.51亿元,支持筹集保障性租赁住房3.28万套、新筹集公租房409套、发放住房租赁补贴2.27万户,支持全区2230套城市棚户区住房、18.07万户老旧小区实施改造,改善群众住房条件,提升群众获得感和幸福感。

2.提前下达2023年农村危房改造中央补助资金4844万元,支持全区14个设区市共3946户农村危房改造工作,其中:危房改造3840户,抗震改造106户,加快推进危房改造和农房抗震改造,切实保障农村低收入群体基本住房安全。

(二)支持教育方面。

1.城乡义务教育补助经费取得成效:支持各地落实包括公用经费、免费教科书、家庭经济困难学生生活补助、农村学生营养膳食、特岗教师工资性补助、校舍安全保障、各项城乡义务教育政策,为巩固完善城乡义务教育经费保障机制提供了资金保障。

2.支持地方高校改革发展资金取得的成效:自治区财政及时将资金拨付到自治区本级高校,一是进一步加大高等学校投入机制改革,稳步提高生均定额拨款标准;二是加快推进高等学校内涵建设,开展示范性现代产业学院建设;三是支持广西大学一流学科、人才引进等双一流建设。

3.学生资助补助资金取得的成效:自治区财政及时将资金拨付到自治区本级及市县各级高中、中职和高等学校,一是支持高中免学杂费和助学金;二是支持中等职业教育免学费和助学金;三是支持高等教育各项奖助学金,有效保障了高中阶段至高等教育阶段贫困家庭学生公平接受教育的权利。

(三)支持公路交通方面。

我区公路交通方面共获得中央直达资金44.99亿元,其中:车辆购置税收入补助地方资金25.76亿元,用于普通国道项目、内河高等级航道、综合客运枢纽、危旧桥改造等建设;成品油税费改革转移支付增量资金19.23亿元,用于普通公路(含农村公路)养护。目前直达资金支持的4个普通国道项目、3个沿海港口及公共基础设施项目、2个内河航道项目、1个综合客运枢纽项目、9个公路长大桥梁结构监测系统、84个公路安全提升工程、26个公路灾害防治工程、34个危旧桥(危隧)改造项目及普通公路(含农村公路)养护项目等均在有序推进中。

(四)支持社会保障方面。

1.及时下达医疗服务与保障能力提升补助资金(卫生部分)、基本公共卫生服务补助资金、基本药物制度补助资金、计划生育转移支付资金支持实施公立医院综合改革、卫生健康人才队伍建设、医疗卫生机构能力建设、中医药传承与发展、基本公共卫生服务、计划生育奖励扶助以及医疗卫生机构实施基本药物制度,有效支持了相关卫生健康项目的实施。

2.及时下达困难群众救助资金,支持各地落实包括最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、孤儿等各项困难群众救助政策,保障好困难群众基本生活。

3.及时下达城乡居民基本医疗保险补助资金,用于对参保人员的补助。

4.及时下达医疗救助补助资金,用于资助城乡困难群众参加基本医保和对经基本医保、大病保险和商业保险补偿后,救助对象仍难以负担的符合规定的医疗费用,按规定给予救助。

5.及时下达医疗服务与保障能力提升补助资金(医疗保障服务能力提升部分),支持各地医疗经办机构能力提升和保障自治区本级信息化建设等。

6.及时下达残疾人事业发展补助资金,支持各地落实残疾人康复服务、托养照护、无障碍改造等扶残助残政策,保障残疾人基本民生。

7.及时下达优抚对象补助经费和优抚对象医疗保障经费,支持各地落实退役军人及其他优抚对象拥军优属、抚恤优待、医疗保障等各项政策,提升优抚对象生活和医疗待遇水平。

8.及时下达就业补助资金,支持吸纳就业补贴、社会保险补贴、见习补贴等各项就业创业政策落实,有效稳定就业局势。

9.及时下达城乡居民基本养老保险补助资金,支持实施全区统一的城乡居民基本养老保险制度,确保城乡居民养老保险待遇按时足额发放。

10.及时下达企业和机关事业单位基本养老保险补助资金,确保全区退休人员养老金按时足额发放。

(五)支持自然资源和生态环境保护方面。

1.下达林业草原改革发展资金122277万元,支持加强森林资源管护,落实天然林保护修复中长期规划确定的森林资源保护管理补助和经济补偿,持续巩固退耕还林成果。

2.下达林业草原生态保护恢复资金50202万元,支持加强生态护林员选聘和管理,选聘生态护林员 6.4 万名,带动更多脱贫人口实现“家门口就业”,巩固脱贫攻坚成效。

(六)支持农业农村发展方面。

1.及时下达财政衔接推进乡村振兴补助资金146.88亿元,优先安排支持联农带农富农产业发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,确保2023年中央衔接资金用于产业的比例不低于60%且不低于2022年水平,自治区衔接资金用于产业的比例不低于50%。广西以直达资金系统为抓手,各级衔接资金纳入直达管理。从2022年起,广西在严格落实中央要求的基础上自我加压,将中央、自治区、市、县四级衔接资金全部纳入直达资金管理,实时掌握资金分配、下达、支付情况。重点监控使用范围不合规、收款账户不合理、资金闲置在平台公司账户以及大额频繁支付等问题线索,并由自治区财政厅及时通过系统和微信工作群反馈预警信息,要求市县在2个工作日内核实整改完毕,有效杜绝以拨代支、虚列支出等问题,确保每笔资金流向明确、支出有效。自治区在实地调研中,重点关注衔接资金的有效支出和绩效管理。

2.及时下达农田建设补助资金13.39亿元,大力支持全区实施新建和改造高标准农田建设210万亩,其中新建110万亩、改造提升100万亩,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,完善农田基础设施,提升耕地质量,巩固和提高粮食生产能力。

3.及时下达耕地地力保护补贴资金31.66亿元,鼓励和引导农户保护和提高耕地地力,提高种粮农民积极性,稳定粮食播种面积,保障粮食安全。

4.及时下达生猪调出大县奖励资金1亿元,支持生猪生产环节圈舍改造、良种引进、粪污处理、防疫、保险,以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等方面的支出,巩固提升生猪生产能力保障市场供应。

5.及时下达渔业发展补助资金0.83亿元,支持远洋渔业基地建设和现代渔业装备设施更新改造,引导合理利用海洋渔业资源,进一步推动优化渔业产业结构。

(七)支持金融发展方面。

下达全区市县普惠金融发展专项资金11,566万元,不断强化普惠金融资金保障,不断优化完善财政支持普惠金融发展方式,积极发挥财政资金引导撬动作用,大力支持大众创业、万众创新,积极服务于乡村振兴战略,切实提高广西普惠金融服务水平。

(八)支持落实新的组合式税费支持政策方面。

及时下达支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付资金54.49亿元,帮助弥补落实新的组合式税费支持政策造成的减收缺口,缓解县区财政收支压力,促进县区财政平稳运行。

(九)支持基层“三保”方面。

下达县级基本财力保障机制奖补资金183.07亿元,支持市县统筹并优先用于保障基层机关事业单位工资发放、机构正常运转、民生水平改善,兜牢兜稳基层“三保”底线,维护社会和谐稳定。

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