党的十八大以来，广西财政厅全面贯彻落实中央和自治区足球竞彩app哪个靠谱“三农”工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，千方百计加大财政支农投入，不断强化资金管理，全力以赴支持打赢脱贫攻坚战、持续加力支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供了坚实保障。2016—2020年，在国家组织开展的省级党委和政府扶贫开发工作成效考核中，广西连续5年获得“综合评价好”等次。2016—2021年，在财政部牵头组织开展的国家财政专项扶贫资金（财政衔接推进乡村振兴补助资金）绩效评价中，广西获得“六连优”的好成绩。广西财政厅农业处荣获“足球竞彩app哪个靠谱脱贫攻坚先进集体”称号。

一、全力以赴、攻坚克难，强力保障打赢脱贫攻坚战

广西是足球竞彩app哪个靠谱农村贫困人口最多的少数民族自治区，是足球竞彩app哪个靠谱脱贫攻坚的主战场之一。党的十八大以来，广西财政厅深入贯彻习近平总书记足球竞彩app哪个靠谱扶贫工作的重要论述，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，脱贫攻坚期间筹措各级各类扶贫资金超过4400亿元，其中50%以上投入贫困地区。为累计完成452万建档立卡贫困人口全部脱贫、5379个贫困村全部出列、54个贫困县全部摘帽提供了坚实的资金保障。

（一）千方百计做好扶贫资金的“加法”。2016年广西财政厅牵头制定《“十三五”广西脱贫攻坚财政投入稳定增长机制工作方案》，规定各级财政必须按规定比例增列专项扶贫预算，一般转移支付、涉农专项资金、政府债券资金全部向贫困地区倾斜。2016—2020年，仅中央和自治区本级财政专项扶贫资金就达到525亿元，实现财政专项扶贫资金投入连续5年大幅增长。“十三五”时期，广西财政厅先后研究出台制度文件38项，内容覆盖扶贫资金筹措、分配、整合、使用、拨付、监督、考核及绩效管理等各个环节。其中，广西最早根据中央要求修订出台《广西财政专项扶贫资金管理办法》，并制定《支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作操作指南》，得到财政部的充分肯定。

（二）因地制宜做好基层负担的“减法”。加快推进基本公共服务领域财政事权和支出责任划分改革，在义务教育、基本医疗保险、基本公共卫生等方面，降低贫困县承担比例，并在深度贫困地区取消公益性建设项目县级和市级配套资金要求。积极落实和制定脱贫攻坚领域税费优惠政策110项，对农产品流通加工、易地扶贫搬迁、农村集体经济、贫困人口就业创业等减征或免征相关税费，为脱贫攻坚提供了强大助力。

（三）源头引水做好金融扶贫的“乘法”。加强“政银企”合作，通过财政贴息、政策性担保、风险补偿等多项举措，汇集扶贫小额信贷、产业扶贫贷款、易地扶贫搬迁贷款、保险资金支农支小融资四驾马车，合力拉动脱贫攻坚。“十三五”时期，广西各级财政投入资本金63亿元、贴息资金64.7亿元、风险补偿资金25.8亿元，撬动易地扶贫搬迁融资359.61亿元、扶贫小额信贷255亿元，获得2个世界银行贷款项目共计5亿美元；创新设立扶贫专属担保产品“桂农担—扶贫保”，将带贫主体担保费率优惠至0.5%/年，在全区54个贫困县中累计提供担保贷款26.21亿元，占担保总额的14.85% 。

（四）刀刃向内做好政策藩篱的“除法”。针对涉农资金使用分散化、碎片化问题，广西财政厅大力推进贫困县涉农资金统筹整合试点工作，试点范围覆盖所有贫困县，将整合资金在大类间打通、跨类别使用，将项目审批权限全部下放到县级，疏通 “肠梗阻”，建立“多个渠道引水、一个龙头放水”的资金投入新格局。“十三五”时期，广西54个贫困县共计整合涉农资金745亿元，统筹用于贫困地区农村基础设施建设和产业发展。2017年，广西财政涉农资金统筹整合工作成效突出得到了时任国务院副总理汪洋同志的高度评价，获得财政部和国务院扶贫办通报表扬。

二、稳中求进、砥砺前行，加力支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

习近平总书记强调，全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。2021年以来，广西财政厅持续发扬伟大脱贫攻坚精神，认真履行财政职责，在财政资金、机制、政策、监管等方面做好有效衔接，助力广西在全面推进乡村振兴新征程上闯出新路子、展现新作为、迈出新步伐、彰显新担当。

（一）强化资金衔接，在投入保障上更可持续。坚持把实施乡村振兴战略作为新时期“三农”工作的总抓手，公共财政进一步向“三农”领域、尤其是乡村振兴领域倾斜。2021年全区一般公共预算农林水科目支出安排835.31亿元，同比增长4.4%，2022年安排874.48亿元，同比增长4.69%,连续第6年保持增长。2021—2022年广西各级财政部门分别筹措落实衔接资金216.09亿元、226.88亿元。

（二）强化机制衔接，在组织建设上不留空档。2021年，广西财政厅及时将原厅脱贫攻坚工作领导小组调整为厅乡村振兴领导小组，由厅党组书记、厅长担任双组长，分管预算和农业的两位副厅长担任副组长，27个业务处室主要负责人担任领导小组成员，并建立了1个工作专班和13个工作组的“1+13”工作机制。此外，广西财政厅牵头成立自治区实施乡村振兴战略指挥部资金保障专责小组，成员单位由25个乡村振兴领域的主要行业主管部门、财政部门和金融部门组成，从成员单位中抽调了7名业务骨干集中办公，专职负责督促指导各成员单位和市县加强资金的筹措和监管。

（三）强化政策衔接，在制度设计上精心布局。一是印发《贯彻落实〈自治区党委 自治区人民政府足球竞彩app哪个靠谱实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见〉实施方案》，对过渡期广西各级财政部门的重点工作进行全面部署。二是牵头制定足球竞彩app哪个靠谱广西财政衔接推进乡村振兴补助资金的《管理办法》《管理细则》《绩效评价及考核办法》，进一步规范过渡期衔接资金管理。三是牵头印发《广西继续支持脱贫县开展统筹整合使用财政涉农资金工作实施方案》，重新明确了整合涉农资金的试点范围和资金清单，拓宽了整合资金使用范围，在涉农资金分配时严格落实对脱贫县的倾斜支持政策。四是积极配合行业主管部门研究出台乡村振兴实绩考核管理办法、脱贫攻坚后评估方案等制度文件，不断构建完善“1+N”政策体系。

（四）强化监督衔接，在资金监管上常抓不懈。一是创新实施乡村振兴资金监管分片包干责任制。将广西14个设区市和111个县区划分为13个片区，由自治区资金保障专责小组25个成员单位分片包干、负责开展业务指导和监督检查。二是不断丰富政策宣传和培训形式。积极通过微信公众号、部门网站等平台，采取录制专题访谈视频与图文结合的形式，对新政策进行全面解读。2021年以来累计举办全区财政支农政策、资金培训会议10次以上，进行线上培训和线下答疑，培训人员超过8000人次。三是坚持抓好支农资金执行监控。每月通报各市、县财政支农转移支付资金预算执行进度及排名，加大绩效考核结果运用力度并将资金支出进度与资金分配直接挂钩。

三、坚定信心、不辱使命，全力推进乡村振兴战略实施

财政是国家治理的基础和重要支柱，全面推进乡村振兴战略实施离不开强有力的财政支撑。广西财政厅持续强化投入保障，不断提高资金使用绩效，在牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线的同时，努力交出“小财政”支撑乡村振兴“大战略”的满意答卷。

（一）持续加强政治建设，坚持党对“三农”工作的全面领导。旗帜鲜明讲政治，将习近平总书记足球竞彩app哪个靠谱“三农”工作重要论述作为新发展阶段全面推进乡村振兴的科学指引，切实找准“三农”工作的坐标、方位、靶心。坚持实干当头、奋斗为先，以钉钉子精神，将中央和自治区足球竞彩app哪个靠谱“三农”工作的决策部署不折不扣落到实处。

（二）持续强化投入保障，不断加大对“三农”领域的投入力度。一是坚持农业农村优先发展总方针，确保财政一般公共预算对乡村振兴的投入力度不断增强，在支出上真正体现“优先保障”和“倾斜支持”。二是积极探索乡村振兴的多元投入机制，综合运用财政贴息、风险补偿等手段，引导带动金融、社会资本加大对乡村振兴领域的投入力度，形成多元化支农投入稳定增长格局。三是创新支持乡村振兴政府投资方式，探索以市场化的方式设立广西乡村振兴投资基金集群，充分撬动社会资本参与乡村振兴战略实施。四是指导各市县科学编制年度预算，确保2022—2025年以自治区为核算单位，土地出让收益用于农业农村的资金占比分别不低于30%、40%、45%、50%，且2025年不低于土地出让收入的8%。

（三）持续完善政策体系建设，不断提升财政资金使用效益。一是结合巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴工作实际情况和新要求，及时制定并不断完善财政支农资金政策体系。二是不断完善涉农资金预算管理制度，建立健全绩效评价体系，进一步提高财政支农资金支出均衡性、有效性、安全性。三是加强财政支农资金日常监管，进一步完善对“213农林水”科目及部分主要支农专项资金按月通报支出进度机制。推进完善涉农资金动态监控机制，及时发现和纠正存在问题，保证财政资金使用安全、高效。

编辑：卢清建