桂财社函〔2022〕118号

自治区民政厅：?

现将自治区政协十二届五次会议第20220467号提案提出的有关推动“长者饭堂”高质量可持续发展方面的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

一、自治区财政厅大力支持开展包括开办“长者饭堂”等养老服务工作

（一）认真落实落细税费优惠政策。今年以来，我厅积极落实增值税小规模纳税人阶段性免征增值税、小微企业和个体工商户所得税减半征收、社区家庭服务业税费优惠等优惠政策，同时在国家授权范围内，按最大优惠力度研究出台免征地方水利建设基金、对小型微利企业、小规模纳税人和个体工商户顶格减半征收资源税等“六税两费”政策，为包括提供“长者食堂”服务机构在内的广大纳税人提供有力税费政策支持。

（二）出台保障政策落实政府兜底保障责任。我厅配合有关部门制定了包括《广西壮族自治区民政厅 广西壮族自治区发展和改革委员会足球竞彩app哪个靠谱印发〈广西健康养老产业发展专项行动计划（2019—2021年）〉的通知》（桂民发〔2019〕33号）、《广西壮族自治区民政厅 广西壮族自治区财政厅足球竞彩app哪个靠谱印发〈广西壮族自治区养老服务补贴管理办法〉的通知》（桂民规〔2022〕7号）等一系列支持我区养老服务业发展政策文件，支持推动创建开办“长者饭堂”，积极引导为经济困难的失能、失智老年人购买居家养老服务，满足其包括助餐、用餐的居家和社区养老服务需求，切实落实政府兜底保障责任。

（三）全面落实支持养老服务业发展财政投入责任。为应对我区人口老龄化问题，我厅始终坚持尽力而为、量力而行的民生理念，严格落实自治区本级筹措用于养老服务体系建设的福彩公益金应占留存自治区本级彩票公益金支出的60%以上的政策要求。我厅于2021年累计筹措资金3.84亿元，同比增幅达60%，重点支持全区统筹用于包括“长者饭堂”建设、全区日间照料中心维修改造，以及开展政府购买居家养老服务等工作。

二、对委员提出的推动“长者饭堂”高质量可持续发展的意见

（一）足球竞彩app哪个靠谱由政府出资或与社会力量共同出资，利用社区居家养老服务设施自建厨房的建议。根据中央和自治区福利彩票公益金和乡村振兴资金使用管理有关规定，目前自治区每年通过福彩公益金支持各地开展包括设立“长者饭堂”在内的居家养老服务，上述资金主要由各地自行统筹用于开办“长者饭堂”在内的居家和社区养老服务。因此，建议你厅进一步加大对各地开办“长者饭堂”的政策宣传和业务指导，指导各地合理统筹相关资金推进包括“长者饭堂”在内的居家和社区养老服务，切实提高资金使用效益。

（二）足球竞彩app哪个靠谱健全税收优惠、资金补贴政策管理体系引导社会力量参与“长者饭堂”建设运营的建议。一是为支持养老、托育、家政等社区家庭服务业发展，财政部等六部委已出台了《足球竞彩app哪个靠谱养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》，明确为社区提供养老服务并取得相应收入的机构，可以按规定享受免征增值税等税费优惠政策。下一步，我厅将积极配合广西税务局将社区家庭服务业税费优惠等政策落实到位，引导社会力量参与“长者饭堂”建设运营，促进养老服务业高质量发展。二是目前各地对开办“长者饭堂”主要通过政府为经济困难的失能、失智老年人购买居家和社区养老服务给予支持，落实政府兜底保障责任，对其他老年人使用“长者饭堂”服务，则由其自行解决。下一步，我厅将会同你厅跟踪中央最新政策动向，加强调查研究，推动强化自治区顶层设计，以结果为导向不断调整完善我区支持开办“长者饭堂”政策。同时，建议你厅结合我区经济发展水平和可持续原则，研究完善扶持社会资本发展养老服务业政策，探索通过政府购买服务等方式优化财政资金投入方式，鼓励社会力量参与开办“长者饭堂”，更好的发挥财政资金引导作用，切实推动长者饭堂、社区食堂老年助餐服务健康发展。

广西壮族自治区财政厅? ??

2022年6月10日? ? ? ??

联系人及电话：王璐，0771—5307146。