桂财采函〔2023〕4号

农工民主党广西区委：?

贵委提出的《足球竞彩app哪个靠谱建立完善第三方服务保障机制，促进基层生态环境行政管理提质增效的提案》收悉，经商自治区生态环境厅，现答复如下：

一、足球竞彩app哪个靠谱完善政府采购政策体系建议

（一）足球竞彩app哪个靠谱优化调整分散采购限额标准建议。

政府采购是财政预算支出的重要方式。自治区财政厅高度重视政府采购监管工作，把强化政府采购监管作为规范预算支出管理的重要手段，持续建立健全相关制度机制，优化监管政策举措，加大政府采购监管力度，切实履行好政府采购政策“制定者”和规则“守护者”的职责。诚如贵委所言，政府采购一头连着政府，一头连着市场，政府采购政策应贴合市场规律，采购限额标准应根据经济发展、预算支出管理要求和政府采购管理工作实际等情况适时调整的。为适应“放管服”改革要求，顺应我区经济发展和财政支出管理的实际需要，自治区财政厅根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五条“省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中采购目录和采购限额标准”和财政部足球竞彩app哪个靠谱印发《地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）的通知》等规定，分别于2020年1月、2021年11月对我区政府采购分散采购限额标准进行了调整。2020年，自治区财政厅将自治区本级货物、服务、工程类项目分散采购限额标准分别从20万元、20万元、30万元调整到50万元、50万元和60万元；将市县货物、服务、工程类项目分散采购限额标准从分别从10万元、10万元、20万元调整到30万元、30万元和60万元；2021年，又结合我区工作实际，将自治区本级货物、服务、工程类分散采购限额标准由50万元、50万元、60万元，统一调整到100万元，将市县货物、服务、工程类分散采购限额标准由30万元、30万元、60万元，分别调整到50万元、50万元、60万元。目前，我区执行的是2021年调整后的分散采购限额标准。

贵委提出优化政府采购分散采购限额标准，并分设自治区、市、县三级标准的建议，既中肯又具有针对性，对自治区财政厅优化政府采购分散采购限额标准具有较好的借鉴意义。经初步调研，目前实施的分散采购限额标准（调整后）基本可以满足包括生态环境部门在内的大部分采购人的采购需要，也与经济社会发展水平、政府采购监管水平等相适应。下一步，自治区财政厅将加大对现有政府采购分散采购限额标准的跟踪调研力度，全面准确了解分散采购限额标准在各地各部门的执行情况，根据财政部工作部署和我区实际工作需要，在充分征求各市县政府采购监管部门和预算单位意见的基础上，适时调整优化现行的分散采购限额标准，构建与我区经济发展、财政支出、监管能力等相适应的分散采购限额标准。

（二）足球竞彩app哪个靠谱优化电子卖场管理建议。

电子卖场是积极推进“互联网+政府采购”的重要举措，有效提高了我区政府集中采购品目的采购效率。自治区财政厅高度重视电子卖场建设，于2020年出台《广西壮族自治区政府采购电子卖场采购管理暂行办法》，以加强制度建设方式规范电子卖场的监管。与此同时，扎实推进电子卖场系统建设，加强卖场入驻及销售监管，截止2023年7月底，电子卖场平台正式入驻采购单位31318家，供应商9.64万家，上架商品2066万款。

贵委提出进一步丰富电子卖场内容的建议，对于提高我区零星采购的效率具有积极意义。下一步，自治区财政厅将根据财政部工作部署，以解决政府集中采购目录范围内的小额零星采购为重要内容，按照以需求为导向的原则，进一步加大电子卖场宣传力度，优化电子卖场交易规则，加强电子卖场交易监管，鼓励和引导更多集中采购目录范围内的产品和服务等入驻我区政府采购电子卖场，进一步提高小额零星采购的政府采购效率和质量。

（三）足球竞彩app哪个靠谱系统谋划运用好框架协议建议。

贵委提出系统谋划运用好框架协议采购建议，既符合深化政府采购制度改革的方向，也契合采购人小额零星采购需要。框架协议采购是足球竞彩app哪个靠谱法定的第七种采购方式，为规范多频次、小额度采购活动提供了具有政策依据的采购方式。自财政部印发《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）以来，自治区财政厅大力推进政府采购框架协议采购，积极推动新采购方式的顺利实施，目前自治区财政厅主要完成如下工作：一是加强制度建设。于2022年出台了《广西壮族自治区足球竞彩app哪个靠谱贯彻落实政府采购框架协议采购方式管理暂行办法的通知》，为我区顺利实施框架协议采购奠定制度基础；二是加快推进框架协议采购方式实施。2023年自治区财政厅已将乘用车、车辆维修和保养服务、车辆加油服务以及机动车保险服务纳入框架协议采购。截止2023年7月底，全区各级预算单位通过框架协议方式采购金额分别达到6822万元、479万元、5883万元和1781万元，框架协议采购规模在足球竞彩app哪个靠谱范围内处于较前排位；三是加强政府采购框架协议政策培训。近来年，自治区财政厅把框架协议采购纳入对市县财政政府采购监管部门、采购人、代理机构以及评审专家等政府采购相关人的培训范围，切实提高政策业务水平。

下一步，自治区财政厅将进一步稳步扩大政府采购框架协议采购范围，指导集采机构和主管预算单位把符合条件的采购事项纳入框架协议范围，进一步加大对政府框架协议采购跟踪调研，不断完善框架协议的政策举措，及时优化和调整框架协议采购相关政策举措，进一步提高小额零星采购的效率和质量。

二、足球竞彩app哪个靠谱强化技术支撑方面建议

（一）足球竞彩app哪个靠谱深度挖掘政采云平台大数据潜力建议。

贵委提出深度挖崛政采云平台大数据潜力建议，契合完善政采云平台的建设方向，有助于进一步提高我区政府采购信息化水平。目前，政府采购云平台对于各类货物和服务成交价格可提供相关的查询对比功能，如在电子卖场模块中成交的订单，可通过电子卖场的订单管理菜单，查询所有货物和服务的成交金额等信息；在项目采购模块中成交的订单，可通过项目采购的项目查询菜单，查询到所有成交项目的具体信息。

下一步，自治区财政厅将根据贵委提出的建议，结合我区政府采购信息化改革实际和工作需要，进一步完善和细化政府采购云平台功能，为采购人提供更加便利、直观的数据查询功能和数据分析功能，为采购单位编制部门预算和编制政府采购需求提供更为详实的数据参考依据。

（二）足球竞彩app哪个靠谱做好事后评价和激励工作建议。

随着政府采购改革的推进，“物有所值”已成为衡量政府采购实施结果的重要标准。贵委提出发挥政采云平台的统计优势，做好事后评价和激励工作建议，契合深化政府采购制度改革提出注重结果的政策导向。我区政采云平台上线以来，自治区财政厅根据财政部政府采购信息化建设的指导意见和我区政府采购管理工作实际，借鉴区外省份的经验做法，不断完善和拓展政采云平台功能，率先实现了政府采购全流程电子化，与之相适的统计和评价功能不断增强。目前政府采购云平台的电子卖场（含网上超市、在线询价、反向竞价、框架协议和批量采购馆等）、项目采购模块设置评价功能。在电子卖场模块中，采购人和供应商可以相互评价，采购人评价的内容会展示在供应商每个商品的评价列表中，可为其他采购人提供真实、直观的参考；在项目采购模块中，参与同一政府采购项目中的采购人、供应商、代理机构和评审专家之间也实现了相互评价的功能。下一步，自治区财政厅将根据贵委提出的建议，不断优化和拓展政府采购评价功能，进一步加强政府采购绩效管理，加快实现政府采购“物有所值”目标。

三、足球竞彩app哪个靠谱进一步强化监管的建议

自治区财政厅作为政府采购监管部门，历来高度重视政府采购监管工作。一是持续完善政府采购制度，优化政府采购监管举措；二是加大政府采购监管力度，定期不定期开展政府采购代理机构监督检查与评价，及时发现和纠正政府采购违法违纪行为；三是加强政府采购宣传和培训，提升采购人、代理机构和评审专家的业务水平和责任意识，从源头上加强管理；四是深入推进政府采购全流程电子化改革，逐步将采购需求管理、公开采购意向、落实采购政策、确定采购方式、实施合同管理、开展履约验收、自主选择代理机构等环节嵌入其中，以信息化技术强化政府采购的监管；五是加大对主管部门监管力度，落实主管部门在政府采购活动中的主体责任。

贵委提出发挥主管部门的监管优势建议，是深化政府采购制度改革重要内容。近年来，中央和自治区层面不断强化主管部门在政府采购监督管理的责任，单位政府采购预算编制、采购计划报送、进口产品采购、除由集采机构组织的框架协议采购外的框架协议采购、单一来源方式采购、采购方式变更等都需要经过主管部门审核审批，充分发挥主管部门管理的监管优势，进一步加强了对采购人的监督管理，提高了政府采购效率和监管效能。自治区生态环境厅作为主管部门也在不断完善政府采购管理制度，印发《自治区生态环境厅办公室足球竞彩app哪个靠谱印发自治区生态环境厅采购管理制度的通知》《自治区生态环境厅办公室足球竞彩app哪个靠谱印发政府采购审查工作实施方案的通知》和《自治区生态环境厅办公室足球竞彩app哪个靠谱进一步规范驻市生态环境监测中心采购工作的通知》等文件，组织开展政府采购项目审查和政府采购计划审核，持续规范政府采购活动。

下一步，自治区财政厅将按照深化改革、强化监管、优化功能的工作思路，聚焦政府采购难点、热点、新点问题加大调研督查力度，及时发现和解决政府采购工作的困难和问题，扎实推进财政政府采购监管各项工作。

衷心感谢贵委对我区财政工作的关注和支持！

广西壮族自治区财政厅

2023年8月10日?

联系人及电话：刘国艳，0771—5331546