桂财社函〔2021〕160号

徐兵委员：

您提出的《足球竞彩app哪个靠谱加快医疗综合体建设 推进我区医疗健康行业迭代升级的提案》（第20210169号）收悉。现结合财政部门职责，答复如下：

一、自治区财政积极履职支持广西医疗卫生事业发展

自治区财政厅历来高度重视广西医疗卫生事业发展，积极筹措资金，按规定落实投入责任，围绕广西医改重点工作任务，以公立医院综合改革为重点，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，支持基本公共卫生服务均等化，支持重大传染病防控等卫生健康事业发展。同时，结合广西医疗事业发展实际，积极支持防城港国际医学开放试验区建设。

（一）支持防城港国际医学开放试验区建设。自治区财政厅高度重视该项工作，及时进行研究部署，积极向财政部汇报，主动配合有关部门做好相关工作，已累计筹措资金将近8亿元，支持试验区相关项目实施。

（二）支持推进公立医院综合改革。2020年，一是统筹中央和自治区资金共5.96亿元，继续支持全区公立医院开展综合改革，按医改政策实施取消药品加成政策，切实破除以药补医的旧机制，减轻群众在公立医院的就医用药负担；二是筹措下达医改综合奖补资金3000万元，按照国家相关要求，根据考核结果分配相关补助资金，对真抓实干、改革成效明显的地方予以奖励补助。

（三）支持不断提升医疗卫生服务体系能力建设。2020年，一是筹措资金8200万元，支持深度贫困县县医院等医疗卫生机构服务能力提升。二是多渠道筹措卫生领域中央基建投资预算、中央和自治区财政卫生健康专项资金、新增专项债券、新增一般债券等资金共129.54亿元，根据常态化疫情防控相关要求，重点支持公共卫生体系“补短板、强弱项”。三是筹措资金20.66亿元，继续支持实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划，推进乡镇卫生院、县级综合医院、中医民族医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、精神病专科医院、卫生监督所等基层医疗卫生机构进行标准化建设（包括购置必要设备和建设业务用房）。四是筹措资金10.8亿元，支持自治区人民医院凤岭医院、职业病防治研究院、广西医科大学附属五象新区医院等医疗机构能力建设。

（四）支持促进公共卫生服务项目顺利实施。一是筹措资金33.39亿元，支持实施免费基本公共卫生服务项目，人均基本公共卫生服务标准较2019年提高5元，继续支持推进妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前检查、重点地方病防治、职业病防治、重大疾病与健康危害因素监测等项目，继续完善基本公共卫生服务项目内容。二是筹措资金13.76亿元，继续推进艾滋病防治、结核病防治、血吸虫与包虫病防治、精神卫生与慢性非传染性疾病防治等重大公共卫生服务项目，以及妇幼健康、食品安全风险监测等公共卫生项目实施，着力推进地中海贫血防治等地方特色医改项目。

（五）支持巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。2020年，一是筹措资金6.89亿元，继续在基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，对基层医疗卫生机构执行基本药物零差率销售政策减少的合理收入给予补助。二是筹措资金2.77亿元，落实乡镇卫生院人员基本工资财政保障政策。三是筹措资金9300万元，落实乡村医生养老生活补助政策，促进乡村医生队伍稳定。

二、对委员提出建议的答复

您提出的加快医疗综合体建设、推进我区医疗健康行业迭代升级的建议，对于提升我区医疗卫生服务水平，推进大健康产业发展具有积极推动作用，自治区财政厅将结合财政职能积极研究采纳您的相关建议。

（一）足球竞彩app哪个靠谱做好全区医疗综合体建设的顶层设计方面。

您在建议中提出，医疗综合体是依托一个以医院为核心的建筑集群，集中化、综合化、多元化的聚集医疗资源，从而实现医疗资源及医疗配套、大健康以及保健保养服务在空间上的合理布局统筹，覆盖医药科技、疗养康复、休闲度假、健康人居等业态类型。从上述内容看，推进医疗综合体建设需要结合全区经济社会发展水平以及与之相关的专项规划来推进顶层设计。目前自治区出台了广西公共卫生防控救治能力建设三年行动计划，自治区有关部门也正在研究起草全区“十四五”卫生健康事业发展、大健康发展等规划，并按照国家有关部署推进积极区域医疗中心等工作，对全区当前和今后一个时期的卫生健康事业、大健康产业发展进行谋划部署，进一步优化全区医疗、健康等资源配置。我厅将结合财政职能，按照国家和自治区相关工作部署要求，对落实和推进各项规划予以积极的支持，同时配合自治区相关业务主管部门探索推进医疗综合体建设有关工作，促进我区医疗健康事业加快发展。?

（二）足球竞彩app哪个靠谱强化资金等政策保障方面。

在全区医疗综合体建设的顶层设计完成后，自治区财政厅将按照自治区明确的医疗综合体建设规划和部署要求，支持和配合有关业务主管部门做好专项规划的实施。根据您提到的医疗综合体建设内容来看，涉及诸多领域和范围，如基础设施建设、康养、旅游、医疗、医药等，其建设需要统筹各相关部门的资源和资金，引导社会资本，多渠道筹集经费，形成共同推进合力。自治区财政厅将按规定加大资金统筹力度给予积极支持，通过现有资金渠道，统筹包括中央卫生健康预算内基建投资资金、中央和自治区相关专项资金、政府债务资金、单位自筹资金等在内的各项资金支持医疗综合体相关项目建设。

（三）足球竞彩app哪个靠谱支持打造试点方面。

您提出的“建议依托防城港国际医学开发试验区，规划建设广西首家医疗综合体”，我厅将积极予以采纳。目前，广西足球竞彩app哪个靠谱防城港国际医学开放试验区的政策措施已经国家审定同意并印发实施，自治区财政厅将继续按规定落实应由自治区财政落实的资金，大力支持防城港国际医学开放试验区建设，打造医药、医疗、科研等为一体的医学方面的试验区。

下一步，自治区财政厅将根据委员提出的建议，继续按规定落实投入责任，多渠道筹措资金，协同有关部门积极通过支持加强医疗卫生机构能力建设，促进优质医疗资源提质扩容和医疗资源向基层下沉，不断提升基层优质医疗服务的可及性，助力推进解决基层群众看病难、看病贵的问题，让人民群众有更多幸福感、获得感和安全感。

衷心感谢您对我区财政工作的关注和支持！

广西壮族自治区财政厅

2021年8月2日???

联系人及电话：马丽，5331623