——2010年7月27日在广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议上

自治区财政厅副厅长    席鸿康

（7月21日修改稿）

主任、各位副主任，秘书长，各位委员：

    自治区十一届人大三次会议审查批准了《足球竞彩app哪个靠谱广西壮族自治区全区与自治区本级2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告》。现在，2009年自治区本级决算已经汇编完成。根据《中华人民共和国预算法》、《广西壮族自治区预算监督条例》等法律规定和自治区人大常委会的安排，受自治区人民政府委托，我向本次人大常委会提出2009年自治区本级决算报告和自治区本级决算草案，请予审查。

    2009年是进入新世纪以来我区经济社会发展最为困难的一年，也是财政收支矛盾十分尖锐的一年。面对国际金融危机的严重冲击、经济运行出现的多种困难、企业效益下滑、大规模实施结构性减税政策等带来的严峻挑战，在自治区党委的正确领导下，全区各族人民深入贯彻落实科学发展观，努力开拓进取，经济社会发展取得重大成就。各级财政部门按照中央和自治区的决策部署，迎难而上，努力工作，较好完成了自治区十一届人大二次会议确定的各项财政收支计划。

    一、2009年自治区本级决算总体情况

    自治区本级财政收支，是全区财政收支的重要组成部分。2009年全区组织的财政收入966.88亿元，比2008年（下同）增加123.58亿元，增长14.7%，完成年初计划的103.2%；全区财政支出1621.82亿元，增加324.71亿元，增长25.0%，完成预算87.2%。

    根据正式编成的自治区本级决算，财政总收入1305.13亿元，其中：一般预算收入152.37亿元，增加15.40亿元，增长11.2%，完成预算的101.2%；转移性收入1087.76亿元，增加179.39亿元，增长19.7%,完成预算的148.9%；债务收入65亿元。财政总支出1276.47亿元，其中：一般预算支出373.34亿元，增加34.90亿元，增长10.3%，完成预算的93.1%；转移性支出903.13亿元，增加254.33亿元，增长39.2%，完成预算的159.6%。收入和支出相抵，年终滚存结余28.66亿元，扣除结转下年继续使用的专款27.62亿元，净结余1.04亿元。自治区本级基金预算总收入121.38亿元（包括上级补助收入和上年结余收入83.64亿元），基金预算总支出71.94亿元（其中补助下级支出40.73亿元），收入与支出相抵，年终滚存结余49.44亿元。上述情况表明，自治区本级财政实现收支平衡。

    二、2009年自治区本级收支决算情况

    （一）一般预算收入决算情况。

    各主要收入项目具体情况如下：

    1.增值税20.80亿元，完成预算的90.6%。受增值税转型改革以及国家、自治区出台一系列增值税减收政策影响，此项收入未完成预算。

    2．营业税74.79亿元，完成预算的106.5%。超预算主要是受政府刺激经济、扩大投资政策以及信贷快速增长等因素综合影响，房地产业、建筑业和银行业拉动营业税收入增长较多。

    3.企业所得税11.10亿元，完成预算的99.6%。

    4.个人所得税7.95亿元，完成预算的89.2%。低于预算主要是受2008年10月9日起暂停征收个人储蓄存款利息所得税翘尾影响。

    5.专项收入3.22亿元，完成预算的90.6%。低于预算主要是实施成品油价格和税费改革后，取消了公路运输管理费、水路运输管理费和内河航道养护费，导致专项收入减少。

    6.行政事业性收费收入22.60亿元，完成预算的85.9%。低于预算主要由于取消和停止征收100项行政事业性收费及工商两费停征翘尾影响，造成行政事业性收费收入减少。

    7.罚没收入2.51亿元，完成预算的104.7%。

    8.国有资本经营收入2.26亿元，年初未安排预算。该项收入为河池华锡长坡矿业有限公司一次性产权转让收入。

    9.国有资源（资产）有偿使用收入2.26亿元，完成预算的58.7%。低于预算主要是利息收入比上年减少较多。

    10.其他收入4.88亿元，完成预算的384.6%。超预算主要是按照成品油价格和税费改革预算管理规定，将历年公路养路费、水运客货运附加费等政府性基金结余收入2.77亿元列入一般预算该科目反映。

2009年自治区本级一般预算收入构成（占%）

    （二）转移性收入决算情况。

    1.上级补助收入。

    （1）返还性收入137.26亿元，完成预算的139.3%，超预算主要由于中央新增成品油价格和税费改革税收返还收入40.26亿元。

    （2）一般性转移支付收入505.16亿元，完成预算的124.3%，超预算主要是均衡性转移支付补助收入增加，以及中央将工商部门停征两费、一般公共服务、公共安全、教育、社会保障和就业转移支付等新纳入该类收入反映。

    （3）专项转移支付收入352.82亿元，完成预算的252.6%，超预算主要是实际收入远高于年初预算所列中央提前告知转移支付金额。

    2.下级上解收入。

    （1）体制上解收入12.31亿元，完成预算的94.8%。主要是按照《广西壮族自治区人民政府足球竞彩app哪个靠谱改革和完善自治区对下财政体制的决定》（桂政发〔2004〕73号）规定，2009年梧州市纳入享受均衡性转移支付补助范围后，相应取消其原体制上解。

    （2）出口退税专项上解收入0.70亿元，完成预算的69.8%。与预算存在差异的原因主要是一般贸易出口额下降幅度超出预计，出口退税专项上解收入相应减少。

    （3）专项上解收入21.40亿元，完成预算的149.8%。与预算存在差异的原因主要是中央专项借款扣款政策变化所致，各市县需对自治区本级代垫的扣款通过专项上解自治区的方式予以归还。

    3.上年结余收入。

    上年结余收入58.10亿元，完成预算的100.3%，为2008年结转至2009年继续使用的专款和结余收入。

    （三）一般预算支出决算情况。

    各主要支出项目具体情况如下：

    1.农林水事务支出58.99亿元，完成预算的94.6%。主要由于中央补助的农业生产保险补贴等专项资金下达较晚，需结转下年支出。

    2.教育支出41.95亿元，完成预算的88.8%。主要由于自治区中职免学费的实施办法未能在2009年出台，当年底中央财政下达的秋季学期中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费补助资金需结转下年支出。

    3.医疗卫生支出18.71亿元，完成预算的96.9%。主要由于中央补助的艾滋病、结核病、甲型H1N1流感等疾病预防控制项目资金下达较晚，且要求实施政府采购，需结转下年支出。

    4.社会保障和就业支出56.87亿元，完成预算的98.6%。主要由于存在跨年度实施的基建项目，需结转下年支出。

    5.文化体育与传媒支出10.64亿元，完成预算的95.6%。主要由于体育场馆维修需跨年度实施，需结转下年支出。

    6.科学技术支出9.23亿元，完成预算的90.0%。主要由于重点实验室建设项目及部分基本科研业务费跨年度实施，需结转下年支出。

    7.环境保护支出9.49亿元，完成预算的93.9%。主要由于中央环保专项资金（用于环境监测能力建设）需中央批复后才能使用，需结转下年支出。

    8.公共安全支出30.30亿元，完成预算的95.9%。主要由于部分中央办案补助经费年底才下达，需结转下年支出。

    9.交通运输支出50.53亿元，完成预算的93.4%。主要由于债券资金安排的农村公路贷款贴息资金未使用完毕，需结转下年支出。

    10.采掘电力信息等事务支出15.26亿元，完成预算的91.5%。主要由于中央补助我区的无线电频率占用费年底才下达，需结转下年支出。

    11.粮油物资储备管理等事务支出13.46亿元，完成预算的90.1%。主要由于中央补助我区的2008-2009年度化肥淡季存储利息补贴资金年底才下达，需结转下年支出。

    12.一般公共服务支出46.55亿元，完成预算的92.6%。主要由于相关部门信息化建设项目跨年度实施，需结转下年支出。

    13.金融监管支出0.19亿元，完成预算的100.0%。

    14.国债还本付息支出1.51亿元，完成预算的100.0%。

    15.其他支出6.39亿元，完成预算的63.9%。主要由于部分基建项目未细化，以及一些年初预留在该科目的支出在预算执行中需按实际用途转列到其他相应科目反映。

    16.预备费使用情况。年初安排总预备费3.5亿元，其中预备费和民族机动费各安排1.75亿元，已动用1.94亿元（均已反映在一般预算支出相关科目中），其余资金结转至2010年继续使用。动用预备费1.71亿元，包括：文化体育与传媒0.7亿元、教育0.44亿元、医疗卫生0.3亿元、农林水事务0.07亿元、国防0.05亿元、科学技术0.03亿元、一般公共服务支出0.01亿元、其他支出0.11亿元；动用民族机动费0.23亿元，包括：文化体育与传媒0.1亿元、一般公共服务0.05亿元、其他支出0.08亿元。

    2009年自治区本级经常性财政收入增长7%，农业、科技和教育投入按可比口径计算，分别增长44.3%、10.2%和11.3%，均高于自治区本级经常性财政收入增长幅度，达到法定要求。

2009年自治区本级一般预算支出构成（占%）

    需要说明的是，一般预算支出完成预算的93.1%，与向自治区十一届人大三次会议报告的预算执行数相比，增加了3个百分点。主要是在决算清理期间，自治区对市县的专项转移支付补助增加了19.90亿元，从而相应地提高了本级的支出进度。

    （四）转移性支出决算情况。

    1.上解上级支出10.15亿元，完成预算的289.1%。与预算的差异主要是中央专项借款扣款政策变化所致。

    2.补助下级支出841.98亿元，完成预算的149.8%。

    （1）返还性支出115.75亿元，完成预算的108.1%。与预算的差异主要是增加了成品油价格和税费改革税收返还支出9.5亿元。

    （2）一般性转移支付350.57亿元，完成预算的111.1%。与预算的差异主要包括：一是加大自治区对市县的均衡性转移支付补助。安排对市县均衡性转移支付补助130.25亿元，增加5.25亿元。二是首次设立重点生态功能区转移支付。安排资金5.48亿元，对关系国家生态安全、石漠化程度严重、环境保护任务严峻的17个市县给予补助。三是增加公共安全、教育等转移支付财力保障。

    （3）专项转移支付375.66亿元，完成预算的269.0%。与预算的差异主要由于中央下达我区专项转移支付补助收入远高于年初预算，因此相应增加自治区对市县专项转移支付补助支出。

    3.政府债券转贷支出51亿元，年初预算未列该项支出，根据政府债券资金使用方案安排转贷各市县。

    总体上，一般预算收支执行结果是正常的，较好地完成了自治区人大通过的年初预算。财政支出结构进一步优化，一般性支出增幅明显低于各项重点支出增长幅度。

    （五）政府性基金收支决算情况。

    政府性基金收入37.74亿元，完成预算的102.0%。主要收入项目包括：农网还贷资金收入4.61亿元，完成预算的104.8%；文化事业建设费收入0.80亿元，完成预算的105.0%；新增建设用地土地有偿使用费收入19.37亿元，完成预算的114.0%,超预算较多主要由于国家拉动内需投资和我区投资重大项目集中用地超常增长；育林基金收入0.58亿元，完成预算的48.4%，未完成预算主要由于部分收入年底已缴入非税收入财政专户但尚未缴入国库，以及2009年下半年政策性减收影响；森林植被恢复费2.49亿元，完成预算的80.2%，未完成预算主要由于部分收入年底已缴入非税收入财政专户但尚未缴入国库；地方水利建设基金收入4.87亿元，完成预算的75.0%，未完成预算主要由于实施成品油价格和税费改革后取消了养路费，导致随该费征收的地方水利建设基金相应减少；大中型水库库区基金收入1.98亿元，完成预算的38倍，超预算主要由于中央2008年底才批复我区开征该项基金，因此2009年收入数包括从2007年5月1日起补征的2007-2008年度收入；彩票公益金收入2.81亿元，完成预算的93.6%，未完成预算主要由于国家对中福在线游戏进行了整改。

    政府性基金支出31.21亿元，完成预算的40.2%。未完成预算主要由于部分新增建设用地相关支出、交通运输项目等进度较慢，需结转下年支出较多。主要支出项目包括：一般公共服务1.12亿元，完成预算的52.7%，未完成预算主要由于彩票公益金安排的自治区老年活动中心项目刚启动项目前期工作，尚未形成实际支出；文化体育与传媒0.09亿元，完成预算的7.5%，未完成预算主要由于需整合文化事业建设费结余收入解决文化事业发展和文化体制改革问题，因改革方案尚待确定，故未形成支出；城乡社区事务1.23亿元，完成预算的3.4%，未完成预算主要由于通过新增建设用地土地有偿使用费收入安排的土地整理项目组织实施需要进行公示、招标确定施工单位等政府采购和公开招标等程序，项目实施周期跨年度；农林水事务18.50亿元，完成预算的88.6%，未完成预算主要由于使用森林植被恢复费收入安排的项目审批权限大部分在国家林业局，部分项目需跨年度审批后才能安排；交通运输5.36亿元，完成预算的59.6%，未完成预算主要由于工程进度未达到拨款要求；采掘电力信息等事务4.88亿元，完成预算的70.1%，未完成预算主要由于需根据农网改造承贷主体的还贷计划予以安排支出。

    需要说明的是，根据《财政部 中国人民银行 国家税务总局 交通运输部足球竞彩app哪个靠谱实施成品油价格和税费改革有关预算管理问题的通知》（财预〔2008〕479号）要求，以前年度公路养路费、公路客货运附加费、燃油附加费、水路客货运附加费、长江干线航道养护费的滚存结余，全部作为一般预算收入，缴入“成品油价格和税费改革清退补缴收入”科目，并按原规定用途安排相关支出。2008年自治区本级养路费滚存结余2.38亿元，公路客货运附加费滚存结余0.39亿元，共计2.77亿元，按文件规定已全部作为2009年一般预算收入。因此，2009年基金决算的上年结余收入为58.42亿元，比2008年决算反映的年终滚存结余相应减少了2.77亿元。

    （六）超收收入安排使用情况。

    财政超收收入指当年一般预算收入超过年初预算的部分。

    2009年自治区本级收入预算为150.60亿元，实际完成152.37亿元，超收1.77亿元，其中:税收收入超收1.41亿元,非税收入超收0.36亿元。当年安排使用超收收入0.73亿元，其余1.04亿元作为本级净结余结转下年使用。

    安排使用的超收收入主要由于弥补自治区本级非税收入执收执罚部门因政策性减收形成的支出缺口。

    三、2009年预算执行效果

    （一）促进了全区“四保”目标的顺利实施。

    一是发挥了财政政策的整体效应。自治区人民政府出台了《足球竞彩app哪个靠谱扩内需保增长促发展若干财政政策措施的意见》，从加强财政收入征管、加快预算资金拨付进度、对符合条件的项目跨年度提前使用财政资金、加大财政扶持和奖励力度以及统筹整合财政资金等方面，提出了21条具体措施，形成了强大的财政政策合力。二是确保了中央扩大投资政策的有效贯彻落实。通过多种途径，千方百计落实中央投资项目地方配套资金。全年自治区本级财政共安排中央扩大内需项目地方配套资金22.87亿元，确保了中央扩大内需投资项目达到“三个百分之百”的要求。三是为推进全区重大项目建设提供了财力保障。通过积极创新财政投融资方式，完善财政与金融联动机制，着力解决我区各类政府性投资重大项目资金“瓶颈”问题，其中广西民族经济发展资金管理局作为政府性融资平台，共获得有关金融机构贷款授信460.85亿元，实现提款132亿元，较好地满足了自治区铁路、高速公路项目及各市重大建设项目资本金的需要。四是有效地帮助企业摆脱困境。安排企业技改资金6.50亿元，支持我区千亿元产业和重点产业142个项目的技术改造，增强我区优势企业发展后劲。安排资金3.76亿元，支持有色金属、食糖、蚕丝产品的收储工作，促使我区大宗工业品价格企稳回升，提振了企业克服金融危机的信心和能力。安排企业流动资金贷款贴息1亿元，对682个企业流动资金贷款给予补贴，拉动金融机构新增贷款193亿元。安排资金1.9亿元，支持启动千亿元产业重大科技攻关工程、千亿元产业研发中心建设和企业科技重大专项的实施。认真实施中央各项结构性减税减费政策，年内共减轻我区企业负担约80亿元，促进了扩大内需和企业投资增加。

    （二）明显提高了民生保障水平。

    一是强农惠农政策效果显著。筹措涉农补贴资金约75亿元，继续实施粮食订单直补、水稻良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等补贴政策；安排资金42.37亿元，大力支持各地农村安全饮水和农田水利基础设施建设；投入资金5.67亿元，改造中低产田50.87万亩；投入资金34.06亿元，支持实施林业六大生态工程建设；投入资金12.38亿元，全面推进扶贫开发。充分调动了农民发展生产的积极性，有效加强了农业基础设施建设。二是支持了教育加快发展。继续深化农村义务教育经费保障机制改革，实施城乡免费义务教育，推进中小学校舍安全工程、职业教育攻坚、高校新校园项目建设，改善各类学校办学条件，提高办学质量。支持争取国家开发银行授信贷款额度21.7亿元，用于普通高等院校校园建设，解决高校发展资金瓶颈。投入2.56亿元完善家庭经济困难学生资助体系，实现了对义务教育、职业教育、高中阶段教育以及大中专教育的覆盖，更好地解决了学生“上学难”问题。三是加大了对返乡农民工就业再就业的支持力度。安排返乡农民工创业就业基金10亿元，帮助287.5万返乡农民工重新就业和8.3万返乡农民工自主创业。四是完善了城乡居民最低生活保障制度。在把我区陆地边境0-3公里范围内农村居民和符合条件的城乡居民全部纳入保障范围的基础上，将城市低保月人均补差标准从135元提高到150元，农村低保月人均补差标准从35元提高到50元。保障范围有了新扩大，补助标准有了新提高。五是有力推进我区基本医疗保障制度建设。提高自治区本级财政补助标准，支持将财政对新农合参合农民补助标准提高到每人每年80元；投入3.44亿元，支持将城镇居民基本医疗保险覆盖面由8个地级市扩大到全区14个市；投入1.80亿元，支持4.4万关闭破产困难企业退休人员参加基本医疗保险。六是积极推进家电下乡和汽车、摩托车下乡。全年全区家电下乡产品累计销售117万台，销售额21.59亿元，惠及农民超过400万人，达到了家电下乡扩大农村消费的预期目的。七是扎实推进我区14个县（区）新型农村养老保险试点，迈出了我区农村养老新步伐。八是支持廉租住房建设和农村危房改造。投入22.66亿元，大力支持我区廉租住房保障工作和农村危房改造项目，两项工程惠及农民群众超过70万人。

    （三）进一步提高了县乡财力保障水平。

    一是一般性转移支付补助力度加大，县乡财力保障水平得到提高。安排一般性转移支付补助支出350.57亿元，增加60.47亿元，增长20.8%。其中：均衡性转移支付补助由上年的100亿元增加到130.25亿元，增长30.3%；民族地区转移支付补助由上年的6亿元增加到8亿元，增长33.3%；对各市县的财政收入增长奖励补助由上年的7亿元增加到8亿元，增长14.3%。二是专项转移支付补助大大增加，财政支出重心进一步下移。安排专项转移支付支出375.66亿元，增加128.11亿元，增长51.7%，不但大大高于上年水平，而且多于中央补助我区的专项转移支付额22.84亿元。三是加大对各市的资金调度力度，有效缓解了各地资金供需矛盾。自治区全年共调度资金722.92亿元，增加190.58亿元，增长35.8%。

    （四）推动了财政改革的深化。

    一是一般性转移支付制度体系更加完善。引入支出成本差异系数，改进标准支出测算办法，实现了政策性、激励性、均衡性转移支付的有机衔接。二是自治区直管县财政体制改革试点稳步推进。出台了《广西壮族自治区人民政府足球竞彩app哪个靠谱实行自治区直管县财政体制改革试点工作的通知》（桂政发〔2009〕114号），并选择14个县从2010年起作为自治区财政体制直管县改革试点，同时制定了具体实施意见。三是 “乡财县管”财政管理方式改革全面推进。全区109个县（市、区）已全部推行乡财县管改革工作，实现了全覆盖。四是部门预算改革不断完善。全面实施部门综合预算编制改革，进一步完善基本支出、项目支出管理，积极开展对部门预算编制考核评比工作，激励先进，鞭策落后。五是国库集中支付改革继续深化。着重扩大市、县两级实施国库集中支付改革的单位覆盖面；同时，加大推行公务卡力度，自治区本级一级预算单位已全部推行公务卡制度。六是政府采购管理不断完善。政府采购配套制度措施进一步完善。自治区本级完成政府采购预算75.75亿元，实际采购金额67.34亿元，节约资金8.41亿元，分别增长72.7%、36.8%和54.3%。五年来共节约资金22亿元，平均节约率为11.5%。七是信息网络平台初步形成。整合核心财政业务系统，不断提高财政信息综合利用率，强化财政科学化精细化管理的技术支撑。八是国有资本经营预算改革有效推进。在区直重点企业推行了国有资本经营预算试点。上述各项改革的推进，进一步完善了财政体制机制，有利于不断提高财政科学化、精细化管理水平。

    四、地方政府债券安排使用情况

    财政部代理发行我区政府债券65亿元，其中自治区本级使用债券资金14亿元、转贷市县51亿元。

    （一）自治区本级使用债券资金情况

    自治区本级使用债券资金14亿元，当年已支出13亿元，结转下年1亿元。具体项目包括：铁路建设5亿元，西江黄金水道建设2亿元，农村公路贷款贴息2亿元，病险水库除险加固2亿元，廉租房建设3亿元。上述项目除农村公路贷款贴息当年支出1亿元，结余1亿元结转至2010年使用外，其他项目支出已反映在相关科目中。

    （二）市县使用债券资金情况

    市县使用债券资金51亿元，其中用于安排中央配套项目28.81亿元，非配套项目22.19亿元。具体项目构成：一是保障性安居工程项目9.93亿元；二是农村民生工程和农村基础设施项目6.85亿元；三是医疗卫生、教育文化等社会事业基础设施项目5.74亿元；四是生态建设工程项目7.37亿元；五是其他涉及民生的项目21.11亿元（包括各市路网建设、为民办实事项目等）。

    五、足球竞彩app哪个靠谱2008年自治区本级预算执行和其他财政收支审计相关问题的整改情况

    自治区审计厅在审计2008年自治区本级预算执行和其他财政收支情况时，提出了自治区本级部分单位非税收入应缴未缴入国库和预算外财政专户，以及政府采购预算执行率较低等问题。对此，自治区人民政府非常重视，进行了认真的研究，并责成自治区财政厅等有关部门及时进行整改。现报告如下：

    （一）足球竞彩app哪个靠谱自治区本级部分单位非税收入应缴未缴入国库和预算外财政专户5.8亿元的问题。

    从2009年起，自治区本级已逐步把一些部门的非税收入项目由原来的预算外财政专户管理改为纳入国库管理。同时，积极开展非税收入异地缴款和分成收入上缴财政等问题研究，不断规范缴款流程，促进非税收入及时缴库（户）。

    （二）足球竞彩app哪个靠谱部分非税收入指标预算数与决算数相差较大的问题。

    针对自治区公安厅罚没收入预算与决算差异较大的问题，我厅联合相关部门多次开展调研、测算，草拟方案，目前该问题已得到较好解决。根据《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发〈足球竞彩app哪个靠谱加强我区政法经费保障工作的意见〉的通知》（桂办发〔2009〕100号）规定，从2010年起，市、县公安交通管理部门组织的罚没收入全部上缴自治区本级财政管理，各级公安交通管理部门相应的经费支出纳入自治区本级预算统筹安排，从而从政策层面较好地解决了自治区本级财政罚没收入预算数与决算数差异大的问题。

    （三）足球竞彩app哪个靠谱自治区本级政府采购预算执行率较低的问题。

    我厅已采取了相关措施，努力提高政府采购执行率：一是细化预算编制，提高政府采购预算编制的准确性。严格督促各部门、各单位按照规定编制政府采购预算，细化项目，区分自治区本级项目与补助各市、县项目，努力提高政府采购预算编制的准确性。二是严格政府采购计划审批工作，实现政府采购监督管理的精细化。凡无政府采购预算的，不批复政府采购计划；调整政府预算的，必需完善政府采购预算调整手续；随意调整政府采购预算的，不予批准采购人的采购计划。三是加强信息化建设。2009年引进了政府采购信息化系统，并在10个单位开展了政府采购计划网上办理的试点工作，不断提高政府采购预算执行效率。四是加大政府采购监督力度。积极开展政府采购执行情况检查，加大对政府采购预算（计划）执行情况的核查。

    2009年自治区本级预算执行结果是正常的，人大批准预算的决议得到了较好的执行。但是，由于多方面的原因，当前我区财政预算编制和执行中还存在一些问题，主要是：财力水平有限，支出压力大，财政收支矛盾异常尖锐；财政资金使用效益有待提高；政府债务负担较重，财政运行存在一定的潜在风险，等等。审计情况也表明，在自治区本级执行情况总体较好的同时，还存在部分区直部门未将所有上年结余收入编入部门预算反映和项目支出预算不够细化等问题。对此，自治区人民政府已要求有关部门深刻分析产生问题的原因，逐一落实自治区人大有关决定、建议要求和审计意见，认真进行整改。自治区财政厅也高度重视，已经并将继续采取措施整改。

    主任、各位副主任，秘书长，各位委员，推进财政改革，加强预算管理工作任重而道远。我们要在自治区党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，自觉接受自治区人大常委会的指导和监督，不断推进财政管理的科学化、精细化，为全面推进富裕文明和谐新广西建设做出新的贡献。