财政部下达我区地方政府债务结存限额，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》规定，自治区人民政府对2023年自治区本级财政年初预算收支安排情况进行了第三次调整，编制了本方案（草案）。

一、结存限额安排使用情况

本批次结存限额全部转贷市县，主要用于偿还存量债务。

二、其他政府债券项目调整情况

部分新增债券实施过程中，层级发生了调整，按规定也要编制预算调整方案报自治区人大常委会审查和批准。具体如下：

（一）调整未发行的新增专项债券48251万元。第二次预算调整已将今年新增专项债券额度246亿元全部转贷市县，本次预算调整在层级上将其中48251万元由市县调整至自治区本级。

（二）根据实施层级变化调整一般债券52768万元。一是由自治区本级转贷市县50868万元。即大藤峡灌区项目新增一般债券50000万元，城镇保障性安居工程新增一般债券868万元，由自治区本级调至市县。二是由市县调至自治区本级1900万元。即广西广播电视来宾运维监控中心建设项目和广西本地节目地面数字电视覆盖网建设项目新增一般债券1300万元，贺州学院再融资一般债券600万元，调至自治区本级。

（三）调整结余政府收费公路专项债券6232万元。即贺州至巴马公路（象州至来宾段）项目政府收费公路专项债券结余6232万元，由市县调整到自治区本级支持隆林委乐至革步公路二期工程等项目。

三、2023年自治区本级财政预算调整汇总情况

（一）一般公共预算调整方案（草案）

1.增加一般公共预算总收入349.8亿元。在自治区本级一般公共预算总收入中增加“地方政府一般债务收入”349.8亿元，反映自治区发行的2023年再融资政府一般债券收入，列“105040101地方政府一般债券收入”科目。

2.增加一般公共预算总支出349.8亿元。相应增加自治区本级一般公共预算总支出349.8亿元，其中一般公共预算支出合计减少4.96亿元，转移性支出增加354.76亿元。具体科目见附件1。

（二）政府性基金预算调整方案（草案）。

1.增加政府性基金预算总收入273.2亿元。在自治区本级政府性基金预算总收入中增加“专项债务收入”273.2亿元，反映自治区发行的再融资政府专项债券收入，列“105040211国有土地使用权出让金债务收入”科目。

2.增加政府性基金预算总支出273.2亿元。相应增加自治区本级政府性基金预算总支出273.2亿元，其中政府性基金预算支出合计增加5.45亿元，转移性支出增加267.75亿元。具体科目见附件2。

四、调整后自治区本级财政预算收支变化情况

（一）一般公共预算收支变化情况。

按照上述调整，2023年自治区本级一般公共预算总收入为5424.87亿元，一般公共预算总支出为5424.87亿元，比自治区十四届人大常委会第四次会议批准第二次预算调整数（以下简称第二次预算调整数）均增加349.8亿元，增长6.9%，收支平衡。调整的科目包括：

1.债务收入。

自治区本级一般债务收入调整为1463.49亿元，比第二次预算调整数增加349.8亿元，增长31.4%。

2.一般公共预算支出。

自治区一般公共预算支出调整为1127.19亿元，比第二次预算调整数减少4.96亿元，减少0.4%。

3.转移性支出。

自治区本级一般公共预算转移性支出调整为4297.68亿元，比第二次预算调整数增加354.76亿元，增长9%。

（二）政府性基金预算收支变化情况。

按照上述调整，2023年自治区本级政府性基金预算总收入为2010.15亿元，总支出为2010.15亿元，比第二次预算调整数均增加273.2亿元，增长15.7%，收支平衡。调整的科目包括：

1.债务收入。

自治区本级专项债务收入调整为1852.57亿元，比第二次预算调整数增加273.2亿元，增长17.3%。

2.政府性基金预算支出。

自治区本级政府性基金预算支出调整为313.88亿元，比第二次预算调整数增加5.45亿元，增长1.8%。

3.转移性支出。

自治区本级政府性基金预算转移性支出调整为1696.28亿元，比第二次预算调整数增加267.75亿元，增长18.7%。

五、我区政府债务规模及风险情况

（一）全区政府债务限额及余额情况。

财政部下达我区新增政府债务限额1349亿元，截至2023年10月末，我区政府债务限额预计为11793.35亿元，政府债务余额为11309.5亿元；自治区本级政府债务限额预计为3241.25亿元，政府债务余额为3067亿元。全区各级政府债务余额均未超过政府债务限额。

我区法定政府债务余额未突破财政部核定的政府法定债务限额，政府债务风险总体可控。2022年，全区及自治区本级政府债券的还本支出分别为811.44亿元、177.84亿元，利息支出分别为333.21亿元、97.96亿元，政府债券本息均按时偿付，未发生政府债务风险事件。2022年末，全区政府债务利息支出率3.5%，自治区本级利息支出率5.7%，一般公共预算和政府性基金预算均能有效保障政府债务按时还本付息。

（二）未来偿债有保障。

从偿债计划安排来看，一般债券本息由各级财政统筹当地一般公共预算收入、上级补助资金、调入资金等一般公共预算财力安排偿付，专项债券本息由各级财政动用政府性基金、调入项目专项收入安排偿付。随着我区经济社会发展后劲不断增强、独特的区位优势充分发挥，我区各级财政实力将逐步壮大，专项债券项目收益将逐步显现，能够保障我区政府债券按时还本付息，实现财政中长期可持续健康发展。

附件：1.2023年自治区本级一般公共预算收支调整情况表??

??????2.2023年自治区本级政府性基金预算收支调整情况表